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2018年02月09日 07:58

制图孟绍群有人称,蜀道难难于上青天,执行难难于攀蜀道,执行难究竟难在哪儿?解决执行难问题,首先要厘清原因。造成执行难的原因很多,外部因素主要有被执行人隐匿转移财产、逃避规避执行、外界干扰执行、财产处置变现困难等。2月14日,最高人民法院在浙江杭州举行向执行难全面宣战主题公众开放日,最高法执行局局长孟祥详细解读了执行难顽疾与对策。网络查控破解查人找物难执行难,第一大难题在于查人找物。传统模式效率低下,覆盖面小,大量案件难以实际执行,当事人的合法权益难以实现,必须探索信息化时代背景下查人找物新模式。为此,最高法着手建立覆盖全国及主要财产形式的网络化查控系统。据了解,2014年年底,最高法正式开通总对总网络查控系统,现在已经实现对多种财产形式的一网打尽。最高法与3400多家银行以及公安部、交通部、工商总局、人民银行等单位实现联网,可以查询到被执行人全国范围内的存款、车辆、证券、网络资金等14类16项信息。全国所有3520家法院都能使用该系统进行查控。孟祥举例说,甘肃的法官坐在办公室里就可以直接查询到河南当事人在乡镇银行的存款情况,这是过去很难想象的。总对总查控体系大大提高了执行效率,降低了执行成本,有力维护了当事人的合法权益。执行到位率因此出现逐年上升的态势。截至目前,全国法院利用网络查控系统共查询案件975万件、冻结752亿元,查询到车辆1427万辆、证券133亿股、渔船和船舶12.6万艘、互联网银行存款2.37亿元。黑名单令老赖处处受限执行难的第二大难题,在于当事人规避抗拒执行、转移隐匿财产。最高法为此推出失信被执行人黑名单制度,与有关部门对失信被执行人进行联合信用惩戒,让失信人一处失信、处处受限,迫使其主动履行义务。据悉,2013年,最高法出台相关司法解释,进一步规范建立失信被执行人名单库,截至目前,共纳入失信人673万例。2014年年初,最高法联合中央文明办等8个部门共同签署合作备忘录,开始对失信人实施联合惩戒,最有效的措施就是限制老赖出行。截至目前,全国法院共限制615万人次购买机票、222万人购买动车、高铁票。去年12月底,最高法与公安部、中国民航信息集团公司、中国铁路总公司联手,绑定当事人的身份证与其他证照,彻底限制其通过各类身份证照购买机票和火车票。孟祥说:为进一步扩大联合惩戒范围,最高法与国家发改委等44家单位签署了备忘录,实现对失信被执行人多层面限制。截至目前,限制失信被执行人担任企业法定代表人及高管7.1万人。仅中国工商银行一家就拒绝失信被执行人申请贷款、办理信用卡55万余笔,涉及资金69.7亿元。一些特殊主体,如机关事业单位工作人员、基层人大代表、政协委员、党代表等也被纳入失信名单。其中,部分人员因失信受到开除、撤职、降级等处分,有关资格受到影响,被取消招录、晋升或是被罢免。孟祥说,联合惩戒措施产生很大震慑力,近百万名失信被执行人迫于压力,主动履行了法律义务。司法网拍打通财产变现难去年,浙江省杭州市西湖区人民法院通过网络拍卖了一家公司的股权,经过174次延时、517次出价,最终以10.3亿元成交,引来5万多网友围观。孟祥坦言,执行难的第三大难题,是财产处置变现难。传统拍卖不仅成交率低、溢价率低,还存在围标串场、暗箱操作、权力寻租等弊端。针对实践中存在的问题,浙江省高级人民法院从2012年开始,率先推行通过淘宝网进行网络拍卖,迅速得到各地积极响应。截至目前,全国29个省份1900余家法院通过淘宝网开展司法拍卖,共计拍卖42万余次,拍卖标的物20万余件,成交额2600余亿元,平均成交率90.25%,溢价率74.76%,为当事人节省佣金80亿元。孟祥说:在总结各地经验的基础上,最高法专门出台网拍司法解释,在全国广泛推行网络司法拍卖模式,形成以网拍为原则,以现场拍卖为例外的制度。最高法还专门开发网拍工作软件,执行法官通过办案平台就能直接进行司法拍卖操作。执行案一体化可视化管理执行难的第四大难题,是执行管理难。如今,最高法以信息化应用成果为基础,结合执行办案系统开发形成一整套执行管理模式,实现全国法院执行工作统一管理、统一协调、统一指挥。通过最高法执行指挥平台,实现全国法院执行案件一体化、可视化管理,所有数据5分钟一更新,案件信息全面掌握。孟祥介绍说:平台对关键流程节点做了超期预警提示,一些超期案件,最高法可以逐级点开,一直看到具体承办人和具体案件,对其进行监督。进入四级法院统一办案平台界面,可以看到各省执行案件、案款、失信、惩戒等相关情况。据了解,依托执行指挥管理平台,最高法实现对执行案件、执行案款、终结本次执行案件、执行会商、执行委托、执行舆情的一体化管理和监控,通过平台对执行工作各个环节的异常情况进行督办,督办要求通过指挥平台逐级下发,一直贯穿到基层法院的具体案件承办人,能够有效落实各项规定和管理措施,形成全国执行一盘棋的良好局面。去年4月,最高法召开基本解决执行难暨执行案款清理工作动员部署视频会,联合最高人民检察院对历史上沉淀的执行案款进行全面清理核发,打响解决执行难攻坚战的第一枪。孟祥说,结合案款管理工作,最高法要求建立长效化案款管理机制,推出一案一账号案款管理方式,将在下周下发修订的管理规定,升级四级办案系统的案款管理节点,实现全程留痕。从现在开始,案款管理混乱的局面将成为历史。

应对重污染天气,四川正在加紧行动。1月4日,华西都市报-封面新闻记者从省政府网站获悉,省政府办公厅印发了《四川重污染天气应急预案,需要省级督促、指导开展区域性联防联控时,启动该级别区域预警。区域II级响应启动居民或可乘坐公交免费对应区域预警级别,区域重污染天气应急响应级别分为区域IV级应急响应,区域III级应急响应、区域II级应急响应、区域I级应急响应四个级别。区域红色预警启动区域I级应急响应,为最高级别。修订版不仅对重污染天气的监测和预警进行细致分类,而且还从健康防护措施、倡议性污染减排措施、强制性污染减排措施等三方面对响应措施进行明确。健康防护措施,包括对室外活动的建议,幼儿园、中小学上课的规定等等。在倡议性举措方面,当区域II级及以上级别预警启动时,有条件的城市可免除公交乘车费用,企事业单位可采取调休、错峰上下班、远程办公等弹性工作制。针对重污染企业,修订版也有详细的规定。区域I级响应启动,重点排污工业企业至少减排70%的大气污染物排放量,其他企业最低减排50%的大气污染物排放量。区域II级,重污染企业至少减排50%,其他企业最低减排30%。区域III级,重污染企业至少减排30%,其他企业最低减排15%。华西都市报-封面新闻记者谢燃岸

极速快三开奖结果 跟北京、福建等校园足球氛围浓厚、起步较早的省市相比,河北省中学生校园足球基础相对薄弱,但是,作为代表河北出战的唯一一支队伍,石家庄二中实验学校不但没有遭到列强的“围猎”,反倒成为本届杯赛的最大赢家,不但赢得了全国冠军,还赢得了多项个人最佳的荣誉——5号队员武佳胜被评为最佳运动员,教练员刘昕被评为最佳教练,5号武佳胜、23号许武雷成功入选最佳阵容,并成功入选中国中学生联队,未来有机会代表中国参加亚洲中学生足球锦标赛。此外,石家庄二中实验学校足球队凭借良好的精神风貌、突出的职业素养和公平竞赛的体育道德,获得体育道德风尚奖。

关于校园足球队成功的“秘诀”,石家庄二中实验学校张瑞刚校长不无感慨地说,首先是各级领导高度重视校园足球,从国家层面、省市层面,尤其是河北省教育厅、石家庄市教育局认真落实校园足球发展的国家政策,积极举办省市足球联赛,为石家庄二中实验学校的成长进步奠定了良好的基础;其次,石家庄二中实验学校高度重视学生综合素质的培养,一贯主张学生全面发展,始终坚持“体育是教育的一部分”的理念,积极挖掘音体美教育在德育工作中的积极意义,学校每年都要组织“校长杯”校园足球联赛,形成了比较浓厚的足球氛围;此外,建立健全对学生进行多元评价的育人机制,引入、培养、成就专业化发展的足球特长生,也是石家庄二中实验学校校园足球迅速提升的原因所在。

2017年春节假期已结束,在已经公布春节旅游收入的28个省份中,广东以366.4亿元列旅游总收入排行榜第一名,四川省是接待游客总数最多的省份,达6383.59万人次。根据排行榜中的数据显示,15省份旅游总收入均超过100亿元,分别为广东、四川、湖北、浙江、山东、陕西、安徽、湖南、云南、福建、海南、黑龙江、辽宁、江西和重庆。与2016年春节全国各省份旅游收入的情况相比,湖北排名上升十三位,位列第三。云南旅游总收入同比增长达到70.60%,成为28个省区市中旅游收入增长最快的省份。今年春节期间,消费者的旅游消费不断升级。根据国家旅游局数据中心综合测算,2017年春节期间,全国共接待游客3.44亿人次,实现旅游总收入4233亿元。其中,冰雪旅游和避寒旅游备受消费者们的青睐,三亚、厦门、哈尔滨以及上海、杭州、成都、桂林等地客流集中,自驾游消费也快速增长。在国内旅游消费非常火热的同时,中国游客出境游也十分火爆,国家旅游局发布的数据显示:2017年春节出境旅游人次超过600万,中国春节成为全球黄金周。2017年春节全国各省区市旅游收入排行榜↑制表:人民网旅游频道王赵童