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2018年02月09日 07:58

张艳清摆摊用的三轮车。摆摊者听到赵春华被法院以非法持有枪支罪一审判刑3年半,李晋仍被羁押在看守所。赵辉27岁,天津人,白天他在大胡同经营一个鞋摊儿,晚上去李公祠大街亲水平台摆射击摊。赵辉的亲属说,按照原计划,年底他想跟女朋友结婚,为了5万多彩礼钱,9月份开始,他盘下了一个射击摊,准备多攒一点钱。跟赵辉一起被带走的一位摊主告诉新京报记者,路上,赵辉一直嘀咕到底怎么回事儿。进了派出所,他突然来一句,感觉要出事儿。这位摊主认为,赵辉所说的出事指的应该是可能会没收摊位、罚点钱。钱对他来说,关系到娶媳妇的顺利程度。张艳清是黑龙江人,他和父亲张祥一起住在天津之眼附近一个废弃的养老院,1个月房租350元。此前,张祥腿部受过伤,无法劳作,父子俩全靠射击摊维持生计。养老院的邻居描述,白天张艳清吹气球,张祥会帮他。一个气球盘需要56个气球,张艳清有两辆三轮车,至少5个盘,近300只气球。张祥没钱请律师,也没钱给儿子,1月3日,张艳清在看守所实在缺钱,张祥借了老乡王凤玲1000元给儿子送进去。1月5日夜,张祥苦闷,喝了个大醉。跟张祥父子一同蜗居在废弃养老院的,还有王行权、王凤玲夫妻。王行权60岁,被警方鉴定为枪支的数量最多,7支。他们住的小屋天花板几乎全部破烂,只能用硬纸板勉强糊住。灯光打开,咖啡色的天花板纹理斜、竖不一。赵春华6支枪被判3年半,那丈夫7支枪会被判多少?王凤玲说她不敢想。白广坤母亲不愿说关于儿子的事,我怕说多了对我儿子不好。赵春华的女儿说,3年前,赵春华从内蒙古老家前来投奔她,母女二人在五金厂工作,租住在最便宜的出租屋。赵春华胳膊长了骨刺,干不了重活儿。去年8月赵春华才从别人手里买了这个摊位,以此谋生。其女儿讲述,这个摊子一个月能有两三千元的收入。接手这个摊位时,赵春华换了个住处。住所在一片杂乱的厂房里,随处可见残破的设施和堆放的杂物。半个月前天津下了小雪,现在大部分地区已经难觅雪迹,但是这个厂房阴冷的胡同里,还是一层雪。赵春华住在这个厂房最偏僻的地方,3间挨着的小屋子,分别是厨房、卧室、杂物间。租金总共600元。每当入夜,赵春华从这里把白天吹好的气球、一大包玩具娃娃、枪、飞镖等道具搬上一个简陋的脚踏三轮车。然后沿着一条狭窄的铁道沿线骑行3公里到达目的地。301仿真枪按警方的鉴定结果,赵春华9支枪状物中6支被鉴定为枪支、王行权7支、赵辉3支、白广坤两支。新京报记者了解到,赵辉鉴定出来的3支枪被称为301仿真步枪,使用的是普通的BB弹。根据2010年公安部印发的《公安机关涉案枪支弹药性能鉴定工作规定》,对不能发射制式弹药的非制式枪支,当所发射弹丸的枪口比动能大于等于1。8焦耳/平方厘米时,一律认定为枪支。知情人士透露,赵辉这3支枪枪口比动能都是2点多焦耳/平方厘米,仅比1。8高一点儿。淘宝网上,这款枪标价152元,卖家的标签是男孩玩具枪、公园打气球枪。熟悉仿真枪生产的业内人士章林告诉新京报记者,301仿真枪的生产厂家品牌叫bison,中文叫牛头,该品牌还有一款明星款仿真枪,编号701。这两款枪分别仿的是pdw,svd两个型号的枪。该品牌产品大部分做出口外贸,有些内销。章林接触过301仿真枪,初速原厂打0。2克BB弹70米-90米/秒,有些更换弹簧后能到100米-120米/秒的速度。不过,初速超过160米/秒才可能轻微打破皮肤。章林介绍,目前牛头301、701,玩具厂商可以合法生产,并对外销售。新京报记者了解到,气球射击摊普遍使用这种枪。李晋在射击摊工作1个多月,他对其他枪不认识,但是301这个代号比较有名,多数从业者都知道。价格稍微贵点,但是比其他枪好用一点儿,有时候看游客打不中着急,我们会给他们推荐用这种枪打。记者通过淘宝卖家获知,301仿真枪货源充足。赵春华6支枪至今不知道具体型号,其一审《判决书》显示,经天津市公安局物证鉴定中心鉴定,赵春华6支枪为能正常发射、以压缩气体为动力的枪支。具体性能和杀伤力也是一个重要鉴定标准。去年12月30日,天津市河北区公安分局相关负责人告诉新京报记者。这位负责人提供的数据显示,10月12日当晚,天津市河北区公安分局从上述大悲院码头附近查扣102支枪状物,经鉴定,其中40支为枪支。他没有透露查扣枪支的具体型号,以法院公布信息为准。而赵春华一审判决书中,用的一律是枪支。1月4日,赵辉父母告诉新京报记者,赵辉的枪有一部分是通过一个流动卖家购得。该卖家每隔半个月、一个月左右会去一趟大悲院码头附近推销这种枪,有的几十块,有的一百多。天津市河北区公安分局相关负责人告诉新京报记者,警方一直在追查赵春华等人枪支来源,根据侦查到的线索,去年11月份在河北白沟查获了涉嫌贩卖枪支的嫌疑人。那么这些枪形物制造厂商及网络售卖者会被查吗?接受记者采访的警方人士表示,日常缉枪的线索来源,一般是群众举报、日常排查等。枪支鉴定标准争议气球射击摊用枪入刑,引发读者、网友对枪支鉴定标准的热议。近年来,1。8焦耳/平方厘米的枪支标准是否过低引发了很大争议。而在2008年实施新标准之前,中国刑事司法实践中对枪支的鉴定标准要高得多。发表在《国家检察官学院学报》2013年第5期,一篇题为《枪支认定标准剧变的刑法分析》的论文指出,2007年以来,枪支鉴定临界值大幅度地降低到接近原有标准的十分之一左右,这一变化是近些年来不少涉枪案件中,当事人坚称是玩具枪而司法机关却认定为枪支予以刑事追诉的分歧根源。京衡律师上海事务所律师余超认为,赵春华一案,关键点在于我们国家对刑法意义上的枪支定义标准非常低。余超认为,如果机械司法确实可以这么判,但是,老太显然持有并非出于恶意,也没有去用来暴力犯罪,更没有造成任何伤害,不能用过低的标准沾边就是犯罪。对于天津警方依据相关法律认定的赵春华等持有枪支的事实,余超表示,这个就是严格性立法、普遍性违法、选择性执法的问题。具体在司法实践中还是要综合考量行为人的主观动机、手段和方法、结果和后果,情节显著轻微的在审查起诉阶段可以不起诉,在法院阶段也可以依据刑法第37条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的,可以免予刑事处罚。专项治枪行动至今搞不懂枪口比动能1。8焦耳/平方厘米是什么概念的摊主们,纷纷将这一结果归结为命不好。赵辉父母说,赵辉去年9月才接手这个射击摊,总共摆了29天。10月11日他因为去参加朋友婚礼没出摊。12日出摊就被抓住,而其他有几家摆摊的,平时都出摊,10月12日那天没有出摊,躲过去了。李晋也觉得自己冤,我只是去帮忙的,他工作的一个企业那时刚破产,一个摆射击摊的哥们儿刚好缺人,让他去盯几天。他也将被以非法持有枪支罪起诉。其他的摊主,张艳清干了不到半年、赵春华干了两个月。在鸿顺里街道办一位管理人员看来,这一切也许真的只是多重因素的巧合。2015年1月,河北区发布《街道综合执法具体执法事项目录》,之前的街道管理方式发生了改变,原来街道管理归城管,这之后具体执行方归执法大队,执法大队也从原来的区里下到了每个街道。这个变动带来的结果是,执法大队开展了为期将近一年的街道治理行动,行动覆盖整个河北区。原来大悲院码头附近有不少气球射击摊,我也见到过,但是经过1年的治理,整个河北区的小摊小贩几乎很难见到了。街道办负责人说。他推测,当时那一批气球射击摊主因为他们的严格清理摊贩行动,不少都转卖了气球摊。相应的,到了2016年赵春华、赵辉、张艳清、王行权等人陆续接手。今年1月3日,律师徐昕第一次申请会见赵春华,从看守所出来时感慨,哎呀,她真的是,才51岁,脸上都是皱纹,黑发中夹杂着银丝,起码见到她时,看起来像个老太太。徐昕说,赵春华一度准备认命。觉得早点去服刑、好好表现、争取早日获释才是正道。徐昕告诉新京报记者,赵春华也说自己冤,如果不让摆,告诉我们一声,我肯定不会再摆。天津市公安局官方信息显示,2016年6月,天津市开展治理枪患专项行动,行动期间将严厉打击涉枪涉爆违法犯罪活动。行动期限是6月至年底,目的是为了保障2016年天津夏季达沃斯论坛和2017年天津全运会的治安。行动进行一个月时,官方通报称,截至当年7月20日左右,共破获涉枪案件27起,抓获违法犯罪嫌疑人34名,收缴枪支和仿真枪261支。赵春华告诉徐昕,她没听说治枪患。在赵春华等人摆摊的李公祠大街,一些接受采访的摊贩表示,确实没有人收到过有关治枪患的任何通知。摊贩们说,他们平时打交道最多的是街道执法大队,但执法大队也没有说过射击摊上的用枪违法。天津警方对此的说法是:学习法律是人人都应该做到的。也有网友质疑警方是为完成任务量而突击检查。这有什么好解释的?我们执行的是法律。河北区公安分局相关负责人说。我们当时在治理枪患,查扣社会上散落的非法持有的枪支,只要发现,肯定打击处理。律师欲无罪辩护1月2日晚十点,天津之眼下面,卖灯光头饰的小商贩躲在一处建筑背面。听说今晚合法摆摊时间是十点半。她说。在小摊贩们看来的合法时间,是指负责该区管理人员的最晚下班时间。按照2015年发布的《河北区街道综合执法具体执法事项目录》,任何时候都不允许在主干道、辅路上摆摊经营的。但是从管理方面,摆与不摆,性质没那么严重。河北区鸿顺里街道办相关负责人解释。上述负责人表示,在天津市河北区,这些摊贩的处置权目前在执法大队,城管科如今只起到中间管理者的作用。近两年,他们的执法策略是,第一次发现肯定不会没收,第二次、第三次有可能没收,没收之后会交还,但很少罚款。2016年,鸿顺里只有两个摊贩受到过金额处罚,金额在50~100元。1月2日晚近10点,赵辉父亲开着赵辉的三轮车又来到老地方,儿子进去3个月,我们把他这点货底打扫打扫,原来的气枪全部换成了飞镖。跟前一天的元旦之夜的人潮比,那晚人很少。他们从三轮车上卸下做奖品的玩具娃娃,从大到小摆在一张布单上。从布袋里掏出气球装在靶位上。不过,刚把摊位摆好,附近管理人员就来了。他们没有任何辩解,说让走,他们就又把刚摆好的物品默默收起来装上三轮车。收拾完刚摆好的摊位,赵辉母亲回望一下冷清的李公祠大街亲水平台。那个老太太,有时来回走一圈,我们总是开她玩笑,呦,董事长夫人又来微服私访啦!一群人哈哈大笑。赵辉母亲说,因为赵春华在不忙的时候,喜欢背着手去各个摊位转一圈,他们就叫他董事长夫人。这是难挨的摆摊生活里,难得的开心时刻。去年12月27日,赵春华一审开庭,赵辉父母在看守所门口看到赵春华刚被押出来,她看到我了,但是一副十分委屈的表情。1月3日,徐昕代表赵春华向河北区人民法院提交了上诉状,他决定为其做无罪辩护。徐昕在上诉状中说,玩具枪不是枪支,以真枪对上诉人定罪量刑违反常识常情常理,上诉人毫无犯罪故意,对自己行为的违法性缺乏认识及认识的可能性,摆摊谋生行为也无任何社会危害性。上诉人不构成非法持有枪支罪,一审法院认定事实、适用法律错误,请求二审法院依法撤销原判,改判上诉人无罪。新京报记者孙瑞丽实习生赵明天津报道

同时,《规范》还明确项目小区内经营性设施的建设费用,与保障房开发建设无关的集资、赞助、捐赠和其他费用,各种赔偿金、违约金、滞纳金和罚款等五大类费用,不得计入保障房成本。

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河北邢台市人民医院的医务志愿者组成爱心医疗小分队,为太行山区的留守、孤寡老人义诊。图为3月19日,医生正在为村里老人测量血压。本报记者史自强摄核心阅读习近平总书记今年两会参加代表团审议时指出,多办一些惠民生的实事,多解决一些各族群众牵肠挂肚的问题。医疗健康问题一直是老百姓最关心的问题之一。今年底,跨省异地住院费用直接结算将扩大到符合转诊规定的人员,这是否会造成大量患者扎堆去北上广看病?医保待遇各地不同,按照哪个标准来?问跨省结算,患者会涌入大城市吗并未出现大量患者外流,且异地报销比本地比例低记者:去年全国实现了省内住院医保联网、即时报销,带来了哪些便利?安徽省人社厅结算支付中心副主任程文江:我们在2013年7月正式启动基本医保安徽省内异地就医直接结算工作,到2014年8月,在基本医保市级统筹的基础上,全省16个市加省直医保共计17个统筹地区,就实现基本医保省内联网和异地就医直接结算。打个比方,铜陵市一位居民到合肥市看病,过去先行垫付5万元,出院后再拿发票回铜陵报销。现在入院他只需刷下医保卡,出院时付自付的1.5万元左右就可出院,方便是看得到的。目前安徽任何一个基本医保参保人,持社会保障卡,均可以在全省73家协议医院,按政策享受异地就医住院费用直接结算。记者:今年两会提出,在全国推进医保信息联网,实现异地就医住院费用直接结算。医保待遇各地不同,具体怎么实现即时报销?程文江:我认为省内异地报销工作是跨省异地报销的基础,此外需要三个流来支撑:人流、信息流、资金流。比如合肥市民到杭州看病,涉及报销时,合肥医保待遇和杭州不一样,怎么办?市民在合肥参的医保,我们就按合肥的医保待遇进行结算。这是人流的含义。第二是信息流。同样一瓶阿莫西林,比如杭州市报销85%,合肥市稀缺,只能报80%。患者当然希望报销额度大一点,扎堆跑到医保额度大的地市诊治,那就乱套了。所以要办好这件事,需要信息联网,患者用药信息从浙江回传到安徽,实际报销时按照安徽的标准。最后是资金流。安徽人到浙江看病,在当地刷完医保卡,付掉报销过后的钱便可出院。此时人社部门的工作才刚刚开始,我们要和浙江人社厅对接,通常2个月结算一次。记者:如何看待全国范围的医保联网,会带来怎样的变化?程文江:2月27日,安徽省黄山市参保人员叶女士在浙江省一家医院办理出院手续时,通过国家跨省异地就医结算平台,使用社会保障卡,完成住院医疗费用直接结算,这是安徽首例通过国家异地就医结算平台进行结算的案例,标志着安徽跨省异地就医结算由过去手工报销迈向全国异地就医直接结算。医保联网带来的好处是看得见的,患者无需垫付,不用为报销跑腿。对人社部门也是一种减负,过去有人打着外地就医幌子,报销巨额假发票,我们很无奈,开展异地医疗监管沟通成本大,效果不理想。有了医保联网,这些难题都能从根本上杜绝。记者:跨省结算方便了,会导致患者扎堆到发达地区就医吗?程文江:举个例子,六安距离合肥很近,高铁开通后六安人只需半小时就能到合肥,我们也曾担心患者会扎堆到合肥看病,从反馈情况来看,这种担忧并未出现。大病情况毕竟是少数,小病患者倾向在家门口看,家属陪床吃住都方便。另外人社部门也有政策引导,比如去外地看病报销比例通常是低于本地的。问基层薄弱,医疗短板如何补齐加强基层医生培训,发挥民营医院补足作用记者:如何应对基层医疗力量薄弱的问题,如何引导群众小病去社区、大病去三甲?何氏眼科医院院长何伟:基层医疗发展的痛点之一,就是因医疗资源分布不均衡等原因导致农村百姓看病难。特别是医疗人才分布不均,以眼科为例,全国70%的眼科医生集中在大中型城市,而70%的眼疾患者却在基层农村。所以增强基层服务能力不仅仅是多投入资金和设备就可以,更重要的是加大对基层医生培训,将基层医生培训标准化,常规化。医改已经进入到攻坚期,我们民营医院可以从医疗结构的调整、医疗环境的改善等方面发挥作用。民营医院是公立医院很好的补足,首先要充分发挥自己的体制灵活等优势,加强技术实力,只有真正有技术实力的民营医院越来越多,才能有效地对公立医院起到补足的作用。其二,从患者需求角度,民营医院可以在高端医疗服务上,起到对公立医院的补足,进而推进医改的良性发展。其三,民营医院的大力发展,势必也会对公立医院在就医环境、服务态度的进一步提升等方面起到促进作用。问全面两孩,社会准备好了吗建议延长男性陪产假,加大妇幼保健,增设托儿机构记者:全面两孩时代,面临高龄产妇多,产科床位、儿科医生短缺等问题,我们的医疗保健服务还有哪些短板需要补上?护航全面两孩,需要打造全程服务链,不仅是医疗卫生服务,还需要教育、就业、收入等各方面政策的支持。如何看待全服务链?苏州大学校长熊思东:全面两孩,确实面临一些问题,一是高龄产妇生育风险高。二是经济负担重。随着现代人对育儿质量和生活品质的愈加关注,添丁早已不是添双筷子那么简单的事,生活成本、教育成本、医疗成本、住房成本都将随之增高。三是照料负担重。现代人生活节奏快、工作压力大,加之父母年岁渐高,面临老少负担两头沉的双重压力,抚养照料问题成为阻碍现代人生育两孩的主要原因之一。四是配套设施及服务不完善。两孩政策全面放开了,但是与之配套的教育、医疗等社会保障设施和服务还没有跟上,两孩家庭面临着母亲生产时排队等床位、孩子上学时排队抢名额,孩子生病时排队看医生的窘境。建议多管齐下、多措并举,推动全面两孩政策深入实施:进一步加强孕前和产前健康检查服务,探索完善涵盖婚前、孕前、孕期、新生儿各阶段出生缺陷预防的基本服务免费政策;提高孕妇的保健知识水平,预防孕期的各种常见病、多发病,提高新生儿的质量;开设再生育门诊、高危门诊、疤痕子宫门诊等特色性门诊,为高龄、合并其他疾病妇女生育两孩提供专业咨询;加强妇幼保健社区服务网点建设,为孕产妇及新生儿提供方便、快捷、优惠的服务;健全生育津贴、医疗保险、教育基金等社会保障制度,对低收入家庭子女给予倾斜性补助;延长两孩产假、陪产假期限,建立允许父母双方都休产假的人性化管理制度,通过延长男性陪产假,提升男性抚养孩子、从事家务的意识;增设公办托儿所或看护机构,负责学龄前儿童的照料和看护,同时,增设社区儿童中心,在幼儿园放学后负责接送和看管孩子;加强公办幼儿园、中小学建设,通过扩建公办幼儿园、鼓励兴办民办幼儿园的方式,满足幼儿教育增量需求。

记者:就是新团标一出台,基本上黑颗粒就退出历史舞台了。

极速快三开奖结果 在今年的排名中,哈佛大学仍然稳坐头把交椅,连续十四年蝉联全球第一;斯坦福大学仅次于哈佛大学,继续保持世界第2名;加州大学伯克利分校超越麻省理工学院,位列世界第3名;剑桥大学从第5名升至第4名;牛津大学从去年的第10名跃至第7名。

极速快三开奖结果 在西方神话中,诺亚建造了一艘方舟,带着各种牲畜、鸟类等,躲避了大洪水,安然渡过世界末日。一粒种子、一个细胞、一管血液、一口唾沫、一段脱氧核糖核酸、一条数据这些不起眼的现在可能是构建未来生物科技和产业的砖石。在现实世界中,美国、欧盟和日本都拥有世界级基因库,由此掌握生命经济时代的战略性资源。22日起在深圳开始运营的国家基因库正是带着留存现在、缔造未来的使命诞生。中国将拥有这样一艘诺亚方舟,承载人类及其他生物的遗传样本和密码。国家基因库里有什么?在基因时代,这样的未来可期:到医院看病,只需自己的基因作为身份证和病历;想返老还童,保存完好的干细胞就能轻松搞定;憨态可掬的大熊猫不再稀奇,就在你家庭院里懒洋洋地打盹;远古的恐龙、猛犸象不只活在特效里,它们在博物馆奇妙之夜真实复活通向这样的未来,需要一些坚实的砖石生物样本和数据。这正是我国唯一一座国家基因库的定位:有效保护、开发、利用遗传资源,提高我国生命科学研究和生物产业发展水平,维护国家生物信息安全,助力全球生命科学发展。2011年,国家发改委等4部委批复同意深圳依托华大基因研究院组建国家基因库。国家基因库位于深圳市大鹏新区观音山脚下,一期占地面积4.75万平方米。这里几乎与外界隔离,恍若世外桃源。走进建在层层梯田之上、室内绿意盎然的建筑,从一层上三层,依次会看到庞大的高通量基因测序房、超级计算房以及冷冻资源房。三库两平台,是国家基因库主任梅永红描述基因库内容时使用频次最高的一个概念。据梅永红介绍,与美国、欧盟、日本其他三大世界级的基因库不同,中国国家基因库不仅仅是数据库,而是国际上现有的各类生物样本库、数据库、生物多样性库、疾病库等的综合升级版。除了干库之外,国家基因库还引入了活库,即生物活体库,包括动物资源、植物资源、微生物资源和海洋资源等。不妨把它想象成这样一个载体:它是人类博物馆、植物园、动物园、海洋馆、微生物馆的集合,这里存储的将不仅是一个个标本原型和实物,还有一粒种子、一个细胞、一管血液、一口唾沫、一段脱氧核糖核酸、一条数据两平台指的是数字化平台和合成与编辑平台。三库两平台的建设,最终为的是解决生命数据的存、读、懂、写、用5个作用。通俗地说,就是我们要把全球的生物资源都收集起来,用测序仪读取万物的遗传数据,用超级计算机算出结果,用合成与编辑平台写出生命代码,最后用来为人类服务。梅永红说。目前,国家基因库已存储多种生物资源样本1000万份;初步建立基因信息数据和生物样本采集、存储、管理相关标准和技术规范,发布深圳市地方标准5项,申请国际、国内标准10项,申请国内外专利46项,出版基因资源专著8本。目前已开展国际/国家重点科研项目20余项,合作项目共发表论文140余篇,其中在《自然》《科学》《细胞》等知名科研杂志上发表论文30余篇。国家基因库像我们的生命银行高大上的国家基因库看似很遥远,但其实跟每个人都息息相关。华大基因董事长汪建说,每个人一生中所有关键阶段的标本都应该永久保存起来:从出生时的干细胞,到20岁时的免疫细胞,到30岁时的生殖细胞而国家基因库,就是储存这些样本和数据的地方,像我们的生命银行。这类似于在人生的不同阶段给自己拍照片,如果我们不拍,那就永远拍不到了。汪建说,老照片只能拿来做留念,但是我们在不同阶段存进生命银行的年轻样本,却是在我们越老的时候越有用,甚至可能在关键时刻救命。存储这些数据到底有什么作用?从数年前开始,汪建就开始有意识地存储自己的健康数据。这样做的结果是,他对自己身体变化状况了如指掌,并且根据这些数据设计自己的饮食、运动和生活节奏,对抗衰老。他说,随着国家基因库存储容量的增加,未来将会有更多人可以储存和掌握自己的健康数据,过上更健康的生活。除了对个人,国家基因库对保护生物多样性也有重要意义。目前,保护人类生存环境,保护物种的多样性已刻不容缓。汪建说,对濒危的生命物种,我们需要尽快地将这些资源存储起来,向子孙后代做一个交代。生命的国库,开放的平台人类越来越认识到基因资源以及保护地球生物多样性的重要。国际上,挪威斯瓦尔巴全球种子库、美国自然历史博物馆、英国生物样本库等应运而生,尤其是美国、欧洲、日本先后建立了大型基因数据库,这三大库里的生物信息数据几乎涵盖所有已知的脱氧核糖核酸、核糖核酸和蛋白质数据。国家基因库执行主任徐讯说:中国亟须这样一个平台,从国家层面对具有中国特色的生物样本和基因数据进行有效保存、管理和合理利用。基因库是生命科学的国库,比银行的金库还要宝贵。梅永红说,农耕时代的核心资源是耕地,工业时代是能源,而生命科学时代则是基因。基因资源目前已成为重要的国家战略资源,如精准医学很大程度上依赖对基因解读的结果。未来精准医学方面的发展和竞争,一定程度上是基因资源的获得与解析。国家基因库将保持开放姿态。目前,国家基因库已与联合国粮食及农业组织、国际农业研究磋商小组、国际生物及环境样本库协会、挪威斯瓦尔巴全球种子库、美国自然历史博物馆等100多个组织和科研机构建立战略合作关系,在人类健康、生物多样性、生物进化机制等方面开展合作研究。在保护种子多样性方面,我们需要在全球范围内互相依靠,携手共进。挪威斯瓦尔巴全球种子库相关负责人表示,期待未来和中国国家基因库进一步合作,从而在环境变化和人口剧增等国际性挑战下保护种子多样性,我们所有人都有职责来保护这些养活我们的种子。国家基因库是开放的平台,一个基因库拥有的资源总是有限的,我们希望通过更好的机制,让大自然馈赠给人类的基因资源能被我们充分地认知和利用。梅永红说,未来国家基因库一定会超越国界,在全球范围内集聚更多资源。国家基因库也面临着很大的挑战,尤其是如何跟国际公约、标准接轨。联合国粮食及农业组织助理总干事王韧说,但是我们相信,国家基因库将在未来对基因科技的发展产生深远影响。

如果说7万亿的市场预期为体育产业带来了前所未有的发展空间,那么创新则无疑是体育产业未来转型发展的动力源泉。在国家体育总局发布的《体育发展“十三五”规划》中,“创新发展”也被列为了“十三五”时期体育发展的基本理念之一。《规划》明确提出要把创新作为推进体育发展的强大驱动力,充分激发各类主体的创新活力,积极推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新,推动体育领域“大众创业、万众创新”,探索体育发展新模式。

近年来我国体育产业发展水平显著提升,但产业发展并不平衡。在全民健身需求爆发式增长的同时,也暴露出体育服务业发展的滞后,这成为制约我国居民体育健身消费以及体育产业进一步提升的最大短板。

2.体育彩票公益金支持项目应按照《县级全民健身中心项目实施办法》附件的要求实施。

2016年4月,安徽省合肥市蜀山区凯旋门社区市场监督管理工作人员对辖区一家销售奶粉超市进行排查。中新社记者张娅子摄给宝宝买奶粉更放心推行注册制提高准入门槛奶粉安全直接关系到孩子的健康,《规划》对此也有涉及。《规划》要求,严格特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理。在监管方面,要求完善婴幼儿配方乳粉、生鲜农产品和酒类食品追溯信息管理平台。从备案制改为注册制是奶粉配方政策的亮点之一。2016年6月,国家食药监总局发布了被称为史上最严的《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》,规定由食药监总局负责婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理工作。实行注册制无疑提高了准入门槛,奶业专家王丁棉此前接受中新网采访时表示,备案只是报备,不需要经过审批,主要依靠企业自律;而注册更为严格,是另一种形式的资格认证。另外,2017年1月发布的《全国奶业发展规划》除了强调应强化婴幼儿配方乳粉监管,还提出了打击违法添加行为、打造国产乳品品牌等要求。

卫计委倡导每天发呆5分钟日前,国家卫计委疾病预防控制局、国家卫生计生委宣传司、中国健康教育中心和中国记协联合发起的中国健康知识传播激励计划

土地使用权到期后,房子还是你的吗?如遇政策不连续,发生新官不理旧账的情况,该怎么办?遇到征用拆迁纠纷,产权人如何维护自己的权益?昨天,《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》以及自然资源资产产权等。《意见》明确五个原则十大任务加强产权保护,根本之策是全面推进依法治国。《意见》明确了进一步完善现代产权制度、推进产权保护法治化的五个原则:坚持平等保护。健全以公平为核心原则的产权保护制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯。坚持全面保护。保护产权不仅包括保护物权、债权、股权,也包括保护知识产权及其他各种无形财产权。坚持依法保护。不断完善社会主义市场经济法律制度,强化法律实施,确保有法可依、有法必依。坚持共同参与。做到政府诚信和公众参与相结合,建设法治政府、责任政府、诚信政府,增强公民产权保护观念和契约意识,强化社会监督。坚持标本兼治。抓紧解决产权保护方面存在的突出问题,提高产权保护精准度,加快建立产权保护长效机制。《意见》明确了产权保护的十大任务:加强各种所有制经济产权保护;完善平等保护产权的法律制度;妥善处理历史形成的产权案件;严格规范涉案财产处置的法律程序;审慎把握处理产权和经济纠纷的司法政策;完善政府守信践诺机制;完善财产征收征用制度;加大知识产权保护力度;健全增加城乡居民财产性收入的各项制度;营造全社会重视和支持产权保护的良好环境。作为顶层设计,《意见》逐条明确了各个任务的具体负责部门。目前,相关配套实施方案正在制定中。让有恒产者有恒心中央顶层设计解决八大产权问题此次公布的《意见》,为解决长期以来社会所关注的八大产权问题明确了方向。这些顶层设计有一个突出特点,那就是坚持问题导向。①问题:非公有产权保护弱于国有产权保护对策:坚持平等保护有分析认为,很多政策措施在中央文件中都是首次出现,力度空前,对于平等保护各类产权尤其是加强非公有产权保护意义重大。②问题:企业特别是民营企业过去的经营不规范问题对策:遵循法不溯及既往等原则有分析认为,这是给民营企业家吃下定心丸。③问题:涉案财产处置随意牵连合法财产对策:依法慎重采取强制措施有分析认为,这些措施旨在稳定社会基本财产秩序,督促公权力依法行为。应尽快形成具体办法,使其成为行政实践和司法实践。④问题:新官不理旧账对策:完善政府守信践诺机制一些地方政府政策不连续,新官不理旧账。《意见》明确,不得以政府换届、领导人员更替等理由违约毁约。有分析认为,政府是公权力的代表,强调法治政府和政务诚信,对于约束政府行为,维护人民权利意义重大。⑤问题:房屋土地使用权到期对策:研究后续期法律安排土地使用权到期后,房子还是你的吗?这成为普遍关注的问题。有分析认为,关键意义在于中央明确了解决这一问题的导向,即推动形成全社会对公民财产长久受保护的良好和稳定预期。⑥问题:强征强拆对策:给予被征收征用者公平合理补偿有分析认为,需要在法律上明确界定公共利益的范围,即使涉及公共利益,也要目的正当、程序正当、足额补偿。要让百姓有知情权,以及一定的参与权和决定权。⑦问题:国资蛀虫对策:防止内部人任意支配国有资产要深化国有企业和国有资产监督管理体制改革,通过制度化建设防止国有资产流失;侵吞国有资产的必须依法追究。⑧问题:侵犯知识产权成本过低对策:提高侵权法定赔偿上限有分析认为,严格保护知识产权不仅有利于加快经济转型升级,也有利于广大知识分子凭借知识资本成为中高收入者。尽快在有效界定科研人员知识产权上形成可操作方案。专家解读这份《意见》释放出哪些积极信号?如何解读?来看看北京大学法学院教授王锡锌是如何说的对于《意见》的公布,可以聚焦以下三点:《意见》中表示:以发展眼光客观看待和依法妥善处理改革开放以来各类企业特别是民营企业经营过程中存在的不规范问题。这是给民营企业家吃下定心丸!北京大学法学院教授王锡锌:这次的《意见》里面特别强调严格落实执行,这个就很有针对性。在民营企业发展过程中,由于历史的某些阶段,不规范的经营可能是存在的。如果以现在的标准、后来的标准来要求民营企业之前的行为,就很可能出现选择性的司法和执法,对企业主也会产生不必要的心理影响,更会使得民众对私营企业和民营企业有一种原罪的心理认知。如何真正落实,是保证私营企业和民营企业企业主心理稳定、社会生态、法治环境得以改进的很重要的一个方面。《意见》中表示:对于新官不理旧账提出完善政府守信践诺机制。政府是公权力的代表,强调法治政府和政务诚信,是不是也要树立政府诚信表率形象?北京大学法学院教授王锡锌:无论是从法治政府的基本要求,还是从现代公共治理的方面看,政府跟所有的老百姓一样,都必须要诚实守信,这是一个基本原则。如果没有信任的话,就很难有有效的官民合作,这样就使得问题的解决面临非常高的成本。新官不理旧账的问题,过去还是有一定的普遍性,所以这一次提出来,我觉得是非常具有针对性。如何在这方面,按照决定的落实,我觉得是增进我们政府公信力建设所必需的。房屋土地使用权到期,《意见》研究后续期法律安排。是不是意味着70年后我们的房产权到底怎么续?要不要花钱?这些问题就要有定论了?北京大学法学院教授王锡锌:建设用地,有的地方是30年,有的地方是50年、70年,所以在一些地方,房屋土地使用权到期已经是实践问题。所以在制度建设上,续期必须要有具体的方案。对很多中国百姓来说,毕生所得可能都会投到房产上,这个房产能不能成为恒产,这个就涉及到大家有没有恒心。在心理上,恒心是非常重要的。因此,续期制度肯定要做,并且是要朝着有利于拥有房产的人的心理预期的方向去推进制度的具体化和落实。

近年来,校园欺凌和暴力问题屡屡发生,引发社会高度关注。今年2月27日,最高检未成年人检察工作办公室主任张志杰接受采访时透露,去年前11个月,全国检察机关受理提请批准逮捕涉校园欺凌和暴力犯罪案件的犯罪嫌疑人1881人,经审查批准逮捕1114人。

本报讯8月18日,北京、山东、四川等地明确给女职工放痛经假的消息引起了网友的关注,省总工会回应:我省目前还未出台新规。女职工可以休痛经假吗?从来没有听说过!在成都一家手机专卖店工作的林女士说。当天,记者前往省总工会女工部了解到,目前我省还没有出台有关痛经假的新政策,现仍执行2012年国务院出台的《女职工劳动保护特别规定》和1997年我省出台的《四川省贯彻实施〈女职工劳动保护规定〉办法》。女职工在月经期间享有哪些特殊劳动保护,我国、我省都有相关规定。记者翻阅了《女职工劳动保护特别规定》《四川省贯彻实施〈女职工劳动保护规定〉办法》,发现这些规定只是针对特殊岗位的女职工,不具有普惠性。《女职工劳动保护特别规定》附录中明确,女性经期不可以从事冷水、低温等多项作业。《四川省贯彻实施〈女职工劳动保护规定〉办法》也规定,从事高处、低温、冷水、野外和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动的女职工,在月经期间,应暂时调离原工作岗位,安排其他工作;不能调离的,应给予2天公假。即便国家有规定,但生理期有身体不适,我还是会忍一忍没去请假。在成都某勘测公司从事野外勘测工作的吴女士说。省总工会女工部负责人坦言,用工单位基本上没有严格执行规定,不能调离的,应给予2天公假在现实中遭遇落地难。省总工会女工部负责人表示,用工单位若违反规定,侵害女职工合法权益的,女职工可以依法投诉、举报、申诉,还可依法向劳动人事争议调解仲裁机构申请调解仲裁,对仲裁裁决不服的,依法向人民法院提起诉讼。原标题:网传女职工可以休痛经假省总工会回应:四川还没有出台新规

对象包括低保户、特困人员、低收入重度残疾人等;大病保险报销后仍有困难,可实施重特大疾病医疗救助新京报讯2月21日,民政部召开2017年一季度新闻发布会,民政部社会救助司副司长蒋玮介绍近日印发的《关于进一步加强医疗救助与城乡居民大病保险有效衔接的通知》。通知要求各地针对低保对象、特困人员、建档立卡贫困人口、低收入重度残疾人等困难群众,全面实施县级行政区域内定点医疗机构住院先诊疗后付费改革。扩大重特大疾病医疗救助对象范围通知要求,依托定点医疗机构服务窗口,实现基本医疗保险、大病保险、医疗救助的同步即时结算,困难群众出院时只需支付自付医疗费用。鼓励有条件的地方,建立市级和省级行政区域内,困难群众按规定分级转诊和异地就医先诊疗后付费的结算机制。据介绍,通知还要求扩大重特大疾病医疗救助对象的范围。民政部要求,对经大病保险报销后仍有困难的低保对象、特困人员、建档立卡贫困人口、低收入重度残疾人等困难群众实施重特大疾病医疗救助。民政部要求,省级民政部门要会同相关部门,综合考虑家庭经济状况以及医疗费用支出、医疗保险支付情况等因素,完善低收入救助对象和因病致贫家庭重病患者的认定办法。提高重特大疾病医疗救助水平在支付政策方面,通知要求各地要统筹考虑大病保险筹资水平、当地人均可支配收入和低保标准等,制定大病保险向低保对象、特困人员、建档立卡贫困人口、低收入重度残疾人等困难群众倾斜的具体办法,明确降低大病保险起付线、提高报销比例的量化要求,实施精准支付,提高困难群众受益水平。民政部明确要求各地合理调整医疗救助资金支出结构,稳步提高重特大疾病医疗救助资金支出占比。综合救助家庭经济状况、自付医疗费用、当地医疗救助筹资情况等因素,建立健全分类分段的梯度救助模式,科学设定救助比例和年度最高救助限额。此外,由于医疗救助是保险在先、救助在后,此次通知还明确提出,对于年度内单次或多次就医,费用均未达到大病保险起付线的,要在基本医疗保险报销后,按次及时结算医疗救助费用。

9月3日,国家主席习近平在杭州出席2016年二十国集团工商峰会开幕式,并发表题为《中国发展新起点全球增长新蓝图》的主旨演讲。新华社记者丁林摄

9月19日晨4时54分,无锡公安110接报:无锡市新吴区硕放街道墙宅路一民宅发生爆炸造成房屋坍塌,现场多人被埋压。接报后,公安指挥中心即指令属地公安机关、消防、120急救、安监等部门赶赴现场救援处置。无锡市副市长、公安局长谢晓军即率相关领导第一时间赶赴现场指挥救援处置工作。经初步了解,坍塌房屋为3间两层民宅,一层为三家饮食店,疑为液化气泄漏引发爆炸。目前已救出7人送医院救治,现场救援仍在进行中。

据四川省凉山彝族自治州公安局官方微博29日消息,日前在在网上发布大凉山孩子十年没肉吃网帖、引发全国关注的男子易某,因散布虚假信息,被凉山警方处以行政拘留5天的处罚。

第71分钟,佛罗伦萨后场传导球出现失误,中路带球的阿兰再次送出精妙直塞,无人盯防的默滕斯几经犹豫的打门被斯波蒂耶洛再次神勇化解。

新华社北京8月23日电国家信访局23日向社会公开曝光了5起信访事项督查问责案例。这些案例集中反映了征地拆迁、环境污染等领域的问题,29名相关责任人受到问责。吉林长春:危房回迁安置不力被问责2014年4月,吉林省长春市郭某向国家信访局投诉称,其祖父母住房2010年因鉴定为D级危房被宽城区政府拆除,双方签订的安置协议一直未能得到落实,涉及居民3000余户。中央信访督查组实地核查后证实情况基本属实,并要求地方整改落实。长春市纪委、监察局对3名相关人员进行了责任追究:对宽城区政府有关负责人进行了诫勉谈话,对时任宽城区住建局主要负责人、宽城区城开公司有关负责人分别作出行政警告处分和行政记过处分。广东阳江:市政府干部强占农地被问责2015年2月,阳江市江城区冯某向国家信访局投诉,阳江市政府干部黎某登和黎某来在无合法手续情况下强占该村农户水田10多亩,用于建造别墅、酒店、停车场等设施。经查,有关部门未能及时发现和制止二人的违法用地行为,在信访人向当地政府反映后也没有及时处理,造成严重社会影响。阳江市纪委、海陵区纪委对4名相关人员进行了责任追究:对黎某登、黎某来进行了立案审查,对阳江市海陵区国土资源所负责人、海陵区综合行政执法局相关负责人作出党内警告处分。安徽广德:采矿企业违法生产被问责2014年2月,安徽广德县江某向国家信访局反映,该县牛头山石矿违规生产导致居民房屋震裂并造成环境污染问题。中央信访督查组实地核查后发现,该县相关部门监管不到位、查处不及时,危房搬迁安置和环境整治工作进展缓慢,且未按照规定程序办理信访人的诉求。广德县纪委、监察局对6名相关人员进行了责任追究:对县国土局有关负责人、时任县环保局有关负责人及新杭镇政府2名有关负责人进行了诫勉谈话;对新杭镇政府2名相关工作人员作出了行政警告处分;此外,县国土局、县安监局各有1名干部因已另案移送司法机关处理,并被开除党籍、开除公职。江西乐平:企业偷排污水废气被问责2015年,江西省乐平市胡某向国家信访局投诉,乐平塔山工业园40余家化工企业长期偷排污水臭气。经查,乐平市环保局、塔山工业园区管委会对园区环境监管不力,排查环境污染隐患不深入,查处违法行为不及时,督促问题企业整改不够到位,严重影响了周边群众的正常生活。乐平市纪委、监察局对7名相关人员进行了责任追究:对乐平市环保局主要负责人、塔山工业园区管委会主要负责人进行了诫勉谈话;对乐平市环保局2名有关负责人及塔山工业园区管委会有关负责人作出了行政警告处分;对乐平市环保局2名相关工作人员作出了行政记过处分。四川安岳:工业园污染严重农田被淹被问责2014年8月,四川省资阳市安岳县王某向国家信访局反映,近年来安岳县政府因建设工业园抬高河床致使农田被淹,引进的企业排放污水,使河水、地下水受到污染,群众用水困难。经国家信访局转送和跟踪督办,信访人反映情况基本属实。资阳市纪委、监察局及安岳县纪委、监察局对9名相关人员进行了责任追究:对龙台发展区管委会主要负责人进行诫勉谈话;对安岳县政府有关负责人、龙台发展区管委会有关负责人作出了行政记过处分;对安岳县水务局主要负责人,以及龙台发展区管委会环保分局主要负责人、龙台发展区管委会规划和建设分局主要负责人及有关负责人、时任城北乡党委主要负责人作出了行政记大过处分;对时任城北乡相关工作人员作出了党内严重警告处分。国家信访局有关负责人表示,近年来,国家信访局对在工作中发现的涉及民生领域的信访突出问题加大了跟踪督查力度,一大批信访积案得到有效化解,一批因不作为、慢作为、乱作为损害群众切身利益的信访事项相关责任人受到严肃处理。对上述问题的公开曝光,旨在以案释法、以案说理,树立正确的舆论导向,倒逼责任主体压实工作责任、规范工作行为、提升工作效能,切实解决好群众信访诉求、维护群众合法权益。

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2016年11月10日,黄山黟县奇墅湖畔,一匹小马驹在吃草。新华社记者孟鼎博摄意见提出,科学划定生态保护红线。将生态保护红线落实到地块,明确生态系统类型、主要生态功能,通过自然资源统一确权登记明确用地性质与土地权属,形成生态保护红线全国一张图。意见强调,落实地方各级党委和政府主体责任,强化生态保护红线刚性约束,形成一整套生态保护红线管控和激励措施。要明确属地管理责任,确立生态保护红线优先地位,实行严格管控。要建立监测网络和监管平台,开展定期评价和考核,强化执法监督,严格责任追究。对违反生态保护红线管控要求、造成生态破坏的,按相关规定实行责任追究。意见强调,对造成生态环境和资源严重破坏的,要实行终身追责,责任人不论是否已调离、提拔或者退休,都必须严格追责。

昨日,国家发改委官网发布通知,要求完善配套政策、持续巩固公车改革成果,让已经走到地市和县乡阶段的车改再次成为舆论关注的话题。通知就做好地方车改相关重点工作提出原则性建议,比如地方车改应向基层倾斜配备车辆、保留的执法执勤车辆必须严格用于一线执法执勤岗位等。机要应急车辆使用范围可扩大今年1月19日,国家发改委经济体制综合改革司司长徐善长表示,中央和国家机关公车改革全部完成。地方公车改革持续推进,26个省份已完成地市级车改,20个省份完成县级车改。公车改革之后,保留的车辆如何使用是个问题,通知要求明确细化保留车辆使用办法。各省应结合实际情况制定相关办法,细化落实措施,有序衔接公务交通补贴、差旅费等相关政策,指导市、县两级同步制定相关办法。执法执勤用车严格配备到一线。保留的执法执勤车辆必须严格用于一线执法执勤岗位,车辆配备要向基层倾斜,不得搞层层截留,不得影响一线执法执勤工作。除人员编制增加允许适度增加配备外,其他确需增配车辆的,按照留车扣钱的原则严格执行。本报综合发改委官网报道

中新网11月18日电据中央气象台消息,20日至24日,入冬以来最强冷空气将影响中国,中东部大部地区日平均气温将普遍下降6~10℃,北方地区将有明显降雪或雨转雪,南方地区将有强降雨。一、20日至24日入冬以来最强冷空气将影响中国中国中东部大部地区将出现明显降温和大风天气。20日至24日,中国中东部大部地区日平均气温将普遍下降6~10℃,其中,西北地区东南部、华北西部和南部、黄淮中西部、江淮中西部、江南中西部、华南北部、西南地区东部气温将下降12~14℃,河南、湖北、湖南、贵州等地的部分地区降温幅度可达16℃以上。期间上述地区伴有4~6级偏北风,东部和南部海区风力有7~9级。24日凌晨,最低气温0℃线可南压至淮河、汉江到四川北部和川西高原一线;华北平原南部部分地区最低气温将达到-8℃左右,华北平原局部地区日最低气温接近历史11月中下旬极值;江南南部和华南北部最低气温将达到4~8℃左右。

新华网北京10月25日电,25日下午,国家信访局就此召开新闻通气会,国家信访局副局长、新闻发言人张恩玺做了详细解读。着力构建有责要担当、失责必追究的信访工作责任体系1.《办法》出台的背景是什么?一是中央对加强问责提出新的更高要求。党的十八大以来,党中央坚持党要管党、从严治党,紧紧抓住责任落实这个牛鼻子,把问责作为从严治党利器,强化问责成为管党治党、治国理政的鲜明特色。今年7月8日,《中国共产党问责条例》正式施行,党内问责工作更加精细化、系统化和法治化。信访工作作为党和政府的一项重要工作,也需要树立失责必问、问责必严的鲜明导向,着力构建有权必有责、权责相一致,有责要担当、失责必追究的信访工作责任体系。二是预防和解决信访问题需要进一步压实信访工作责任。从实际情况看,很多信访问题之所以产生或久拖不决,根本原因是信访工作责任不落实或落实不到位。而一些地方和部门责任追究失之于宽、失之于软、失之于松。这就需要严明责任、严肃问责,以责任落实推动工作落实,更好地维护群众合法权益,促进社会和谐稳定。三是实践中探索形成的经验做法需要固化提升。近年来,各地各有关部门认真贯彻落实中央精神,紧密结合实际,探索形成了很多落实信访工作责任、失职追责的成功经验,为《办法》出台奠定了实践基础。同时,原有信访工作责任追究相关规定,需要根据新的形势任务进行调整完善。中央对制定《办法》高度重视,列入2016年党内法规制定计划。在深入开展调查研究、全面总结实践经验的基础上,形成《办法》草案稿,广泛征求各地各部门意见后,经中央同意,以中央办公厅、国务院办公厅名义正式下发。2.《办法》的主要内容是什么?《办法》共5章19条。第一章为总则,共3条,分别明确了目的依据、适用范围和指导思想。第二章为责任内容,共5条,将信访工作责任按照主体划分为领导责任、部门责任、属地责任、信访部门责任和工作人员责任,并对各责任主体责任的内容作出具体规定。第三章为督查考核,共2条,分别对信访工作督查和考核评价作出规定。第四章为责任追究,共6条,明确了信访工作责任追究的情形和方式。第五章为附则,共3条,明确了授权规定、解释单位和施行日期。首次对信访工作各责任主体的责任进行明确规定3.《办法》有哪些亮点?一是首次对信访工作各责任主体的责任内容进行明确规定,解决了工作实践中理解不一、难以界定和把握不准的问题。二是对信访工作督查的主体、内容、频率和程序作出具体规定,要求各级党政机关每年至少就信访工作开展和信访工作责任落实情况组织一次专项督查,并对督查情况进行通报。三是完善了信访工作考核评价制度,规定各级党政机关应当定期对本地区、本部门、本系统信访工作情况进行考核,考核结果作为对领导班子和领导干部综合考评的重要参考;同时规定,各级组织人事部门在干部考察工作中,应当听取信访部门意见,了解掌握领导干部履行信访工作职责情况。四是强化了信访工作问责力度,依据《中国共产党问责条例》有关规定,进一步明确了对受到诫勉方式追责的相关责任人,取消所在地区、部门和单位本年度评选综合性荣誉称号资格。4.《办法》对责任主体明确了哪些责任?领导责任中,分别对各级党政机关的集体责任、领导班子成员和各级领导干部的个人责任作出规定。部门责任中,既对党政机关工作部门作出规定,也明确了垂直管理部门的相关责任。属地责任中,分别从源头预防、责任归属、协调督促、教育疏导等4个方面,对信访问题发生地党委和政府的责任作出规定。信访部门责任中,明确了协调、指导和监督职责,强化了履行改进工作、完善政策和给予处分建议的责任。同时,对各级党政机关工作人员处理信访事项责任作出规定。问责既要对事,也要对人5.《办法》规定哪些情形要受到追究?从实际情况看,当前信访工作失职失责行为,主要集中在违反科学民主决策、群众纪律、信访工作程序,以及对集体访或者负面舆情处置不当、落实信访部门相关建议不力等方面。据此,在梳理整合《信访条例》、《关于违反信访工作纪律适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》、《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》等相关规定基础上,《办法》提出了应当追责的6种情形。对在其他法律法规中已经明确处理办法和程序的其他问题,以及涉及行政问责、涉嫌违法犯罪的不再重复规定。为体现问责既要对事,也要对人的要求,《办法》进一步明确了责任划分原则。对集体责任,分清领导班子主要负责人、直接主管负责人和班子其他成员的责任;对个人责任,分清直接责任人和相关领导责任,体现了权责对等精神。6.《办法》对责任追究是如何规定的?根据《中国共产党问责条例》,《办法》对问责主体、方式和程序均作出明确规定。问责主体上,明确了由有管理权限的党政机关进行处理。问责方式上,采取通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分的方式进行。问责程序上,明确规定按照问题的性质、程度确定追责方式,同时对不能按期完成整改的,将采取逐级递进的方式,进一步加大问责力度。

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