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2018年02月09日 07:58

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□记者张维转基因的非法种植与扩散问题,正在引起有关部门的更多重视。农业部对于目前主要依靠行政执法来打击这类行为已感力度不够,正在和国务院法制办等相关部门研究,将其作为非法经营罪纳入刑法予以规制。对此,几位刑法学家在接受《法制日报》记者采访时表示,刑法介入转基因的非法种植与扩散势在必行,但是否就按照非法经营罪的罪名处理,则是有争议的。有专家提出,应对此设立一个新的罪名,即基因技术罪。辽宁新疆相继曝出违规种植近日曝出的新疆转基因玉米违规种植,让转基因问题重回公众视线。位于新疆北部的阿勒泰地区福海县一片2000亩的玉米制种田,于今年5月被检测出父本为转基因品种,随后被相关农业部门要求全部铲除并罚款1万元。8月31日,阿勒泰地区种子管理站称,已邀请多名专家前往涉事玉米田地鉴定制种企业的损失。9月5日,农业部官员对此回应称:目前,所有的转基因非法扩散事件都和研发单位有关。新疆的这一事件,也是研发单位有意为之,是从国外偷来的东西,是追求个人商业利益的行为。这个季节到美国的农场,伸手掰个棒子,就可以套出来了。新疆的事情并非孤例。在此之前,辽宁也曝出未经国家批准的转基因玉米种植,并且已渗透到当地种子销售、种植、粮食收购及市场流通等各个环节。按照农业部官员的说法,我国对转基因作物的研发监管很严格,要对实验研究、中间试验、环境释放、生产性试验、安全证书5个阶段进行安全监管,其中任何一个环节出现问题都要立即终止,不再进入下一个阶段。而目前允许进行商业化种植的只有转基因棉花和转基因木瓜,除此之外,非试验用途的转基因作物种植都是违法行为。规定位阶较低处罚存在断层为何在如此严格的监管制度下仍有漏网之鱼?更大的问题在于底数不清。农业部官员坦言,除掌握国家的项目研发情况,对一些自发开展的转基因研究,有多少家、是谁在做,目前底数还不清楚。而目前中国从事转基因研究的研发单位有几百家,还不包括地下工作者,比如从国外偷运过来进行试验的,可能得有几百家,这位官员说。监管的无力,在研究基因犯罪多年的南昌大学法学院教授熊永明看来,与我国有关基因技术的规定位阶较低有关。主要限于行政法规和行政规章层次,大部分为原则性指导文件。且相关规定粗疏,具体操作依赖行业。这些文件包括国家科委1993年发布的《基因工程安全管理办法》、国务院2001年颁布的《农业转基因生物安全管理条例》、农业部2002年制定的《农业转基因生物安全评价管理办法》、农业部2002年制定的《农业转基因生物进口安全管理办法》以及农业部2002年制定的《农业转基因生物标识管理办法》等。其中,虽然提及严重污染环境的,损害或者影响公众健康的,严重破坏生态资源、影响生态平衡的行为要追究刑事责任。但遗憾的是,刑法并无相对应的刑事责任条款规定,这不免造成处罚上的断层,熊永明说。危害公共安全还是非法经营刑法以何种罪名来规制,是转基因的非法种植与扩散在入刑时要解决的问题。转基因食品危害公众健康的说法一度甚嚣尘上,为此有观点指出,应当以危害公共安全罪来定罪量刑。熊永明表示,虽然转基因食品的食用会影响不特定人的生命安全和健康,但这只是潜在的或者说是慢慢侵蚀,不会立即危及健康,如何证明这种因果关系并不容易。这与一般意义上所说危及公共安全的紧迫性、立即付诸现实性还是有一定差距。上海社科院研究员刘长秋也认为,科学上尚无绝对证据证明转基因食品危害公共安全,但种植扩散确实会对市场秩序形成冲击。湘潭大学法学院教授黄明儒认为,目前并没有办法证实转基因食品不安全。我们现在只是强调转基因食品安全的监管,而不是一味否定转基因食品。现有私下交易或者流出转基因食品因为违反的是安全与程序监管,要证明其危及公共安全很难。多数学者更赞成以非法经营罪入罪。非法经营罪保护的法益是市场秩序,按相关文件理解,转基因食品是可以生产的,但必须合法有序,如果未许可便经营,按非法经营罪处理可能更稳妥性。熊永明说。刘长秋提出,更好的办法是以基因技术罪来规制。转基因食品的种植主要危害生产环境,导致土壤单一化,其他作物再难种植。目前,芬兰等欧洲国家已在刑法中采用了此罪名。黄明儒则不赞成设立新罪。如果每一个新问题都用设立新罪来处理,刑法会应接不暇。我们要学会在现有的法律法规中寻求解决问题的方法。而且,针对转基因食品违法行为,不是没有相应的条款来解决处理。当然我也不完全反对设立新罪名,但需要理论论证。第五届农业转基因生物安委会成立本报北京9月8日讯记者王开广记者今天从农业部获悉,经农业部、卫计委、质检总局、食药总局等单位推荐,并商农业转基因生物安全管理部际联席会议各成员单位确认同意,第五届农业转基因生物安全委员会近日正式成立。据悉,农业转基因生物安全委员会是我国农业转基因生物安全管理权威的评价机构,是保障农业转基因生物食用安全和环境安全重要的技术支撑。第五届农业转基因生物安委会共75名委员,其中院士14名。委员组成来源广泛,涉及农业、医学、卫生、食品、环境、检测检验等领域。目前,我国依据安委会评价结论批准转基因棉花、玉米、水稻等作物生产应用安全证书,批准转基因大豆、玉米、棉花、油菜、甜菜等作物进口用作加工原料安全证书,确保了经安全评价批准上市转基因农产品的安全。

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记者25日从中国商飞公司了解到,国内63名院士和专家组成的评审委员会一致同意通过国产大型客机C919首飞技术评审,建议在完成电磁兼容等试验及滑行试验验证后可提请首飞放飞评审,这标志着C919向着首飞目标又迈出了坚实的一步。为确保C919首飞成功,对C919设计结果、制造状态、试飞和客服工程准备工作进行确认,中国商飞公司组织召开了C919首飞技术评审会。评审委员会由来自中航工业、中国商飞、中国航发、北航、西工大、南航、哈工大等单位的63名院士和专家组成,分为总体技术、机体结构、飞控机械、航电电气、推进燃油、制造和综合7个组,对C919承担首次飞行任务的101架机的首飞功能、构型、准备阶段的任务要求、设计更改、制造偏离和试验完成情况进行了质询和讨论。评审委员会认为,C919首飞机实际构型、全机功能和系统特性明确,已在试验室试验、机上试验以及低速滑行等环境下得到充分验证,装机状态明确,符合设计要求。制造过程、首飞试飞大纲等均按照适航法规要求进行。评审委员会一致同意通过C919首飞技术评审,并建议在完成电磁兼容等试验及滑行试验验证后可提请首飞放飞评审,这标志着C919向着首飞目标又迈出了坚实的一步。

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极速快三开奖结果 新华社北京11月15日电环境保护部15日在官网公布,环保部、农业部制定了《畜禽养殖禁养区划定技术指南》,规定在饮用水水源保护区等五类地区划定禁养区。禁养区是指县级以上地方人民政府依法划定的禁止建设养殖场或禁止建设有污染物排放的养殖场的区域。根据这个指南,禁养区的划定范围包括:饮用水水源保护区。包括饮用水水源一级保护区和二级保护区的陆域范围。其中,一级保护区内禁止建设养殖场。饮用水水源二级保护区禁止建设有污染物排放的养殖场。自然保护区。包括国家级和地方级自然保护区的核心区和缓冲区,禁止建设养殖场。风景名胜区。包括国家级和省级风景名胜区,核心景区禁止建设养殖场;其他区域禁止建设有污染物排放的养殖场。城镇居民区和文化教育科学研究区。根据城镇现行总体规划,动物防疫条件、卫生防护和环境保护要求等,因地制宜,兼顾城镇发展,科学设置边界范围。边界范围内,禁止建设养殖场。依照法律法规规定应当划定的区域。县级以上地方环保部门、农牧部门会同有关部门依据国家和地方法律、法规、规章等,结合当地经济社会发展规划、生态环境保护规划、畜牧业发展规划等,识别和初步确定禁养区划定范围。在此基础上核定边界,征求有关部门和社会公众的意见后,报批公布。指南提出,禁养区划定后原则上5年内不做调整;需要调整的,需根据指南开展工作。

楼宇烈接受专访自己约束自己形成自觉,进而由自觉上升到自律,这就是中国传统文化根本精神的核心内涵问:这几年,您出版了多部著作谈中国文化,比如《中国的品格》《中国文化的根本精神》等。在书中您认为中国文化最根本的精神是以人为本的人文精神。能否跟我们讲讲您是怎么做出这种判断的?中国文化的一些核心特点是什么?楼宇烈:中国传统文化源远流长,博大精深。然而,在其久远博大中,却统之有宗,会之有元。如果从整体上来把握的话,以人为本的人文精神是中国文化最根本的精神,也是它最重要和最鲜明的特征。中国文化中没有一个外在的神或造物主,中国家庭、社会秩序的维护都是靠道德的自觉自律。中国传统文化强调人的主体性、独立性、能动性,强调人的道德的自我提升和完善。所以,明道正谊、节制物欲、完善自我人格的观念深入人心。在此基础上形成的人文精神,就是实现自我管理、自我约束的一种精神,既要保持人的主体性、能动性,又要尊重大自然总的规律。所以,通俗地说,中国文化的根本特色,就是管住自己、管好自己。一方面,人为万物之灵,人为贵。《尚书泰誓》里讲:惟天地万物父母,惟人万物之灵。人在天地万物中间是最重要的。人的重要性表现在什么地方呢?那就是他参与到天地万物的生长发展过程中。在中国文化中,人虽是天地所生万物之一,但是可以和天地并列为三。《荀子天论》中讲:天有其时,地有其财,人有其治,夫是之谓能参。这里的参字就是叁的意思,整句话的意思是说,人以其能治天时地财而用之,因而与天地并列为三。人在天地万物中处于什么位置呢?《礼记礼运》中讲:人者,天地之心也。我们古人早就告诉我们了:人是天地的心。就像人的心支配了人的一言一行、一举一动,作为天地之心的人也支配了天地万物,所以,人有一种很强的主体性、能动性、独立性。但另一方面,人要正确地认识自己的这种支配能力,正确地认识人在天地万物中的位置。所以,《周易贲卦彖传》中讲:刚柔交错,天文也;文明以止,人文也。什么叫做文明以止?文明以止就是用礼义教化让我们认识到,作为一个人应该止于何处。也就是说,你要认识到自己的身份、自己的位置。因为人是天地之心,所以人心一动就会让整个天地发生变化。那么,你就要控制住自己,约束住自己,不该做的不能做,不该改变的不能改变,不能做违背自然规律的事情。这就叫文明以止,这就是人文精神。所以,人文精神并不是把人夸大得无所不能、无所不为,而是强调人的自觉和自律。认识到人本身的主体性、能动性,又认识到人处于天地之间的位置,然后自己约束自己形成自觉,进而由自觉上升到自律,这就是中国传统文化根本精神的核心内涵。所以,在中国的传统文化中,一方面强调人不能做神的奴隶,也不能做物的奴隶,上薄拜神教,下防拜物教,而要做人自己,保持人的主体性、独立性和能动性;另一方面强调人也不能狂妄自大,不要去做天地万物的主宰,反而要虚心地向天地万物学习,尊重、顺应自然。

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10月15日,已经退出现役的中国首艘核潜艇在拖船的拖带下,靠泊在位于青岛的海军博物馆码头。不久之后,这艘游弋大洋40余载屡建功勋的核潜艇,将作为一件展品供世人参观。中国首艘核潜艇退出现役,进驻海军博物馆,标志着中国核潜艇从研制生产、使用管理到退役处置形成全寿命保障能力。中新社发来永雷摄

2017年全国两会日程已进入尾声,带着习近平总书记的殷切期望,代表委员们即将重新回到各自的工作岗位上。接下来他们打算怎么干?让对口联系的贫困户脱贫把大凉山腊肉品牌做精做大做强写一本新小说代表委员们都定下了心中的小目标。小目标成就大目标脱贫攻坚人气最高四川把脱贫攻坚作为头等大事来抓。代表委员们定下的小目标里,干好脱贫攻坚工作人气最高。凉山州是全省脱贫攻坚的硬骨头。作为州委书记,全国人大代表林书成深感肩上重压,他写下2017年小目标时透出迎难而上的使命感:工作劲头不减,脱贫成效明显!瞧,刚听说给我新加了两三户穷亲戚。全国人大代表、广元市委书记王菲接连更新了今年的结对帮扶任务单。两会一结束,他就要去苍溪县几户贫困户家里看看情况摸摸底。广元全市2016年大约有18.9万贫困人口,2017年要确保6.78万贫困人口脱贫。这是全市的大目标,我个人的小目标是帮助我对口联系的5户贫困户实现增收,稳定脱贫。怎么干?绣花功夫成了关键词。要帮5户穷亲戚脱贫,王菲给每户都想好了点子。朝天区的,可以重点发展魔芋、核桃产业;苍溪县的,重点发展猕猴桃产业,还要帮助一户就业。奋斗在脱贫攻坚一线的全国人大代表、雅安市汉源县永利乡古路村党支部书记骆云莲定下了今年最重要的任务:把村里的公路修好。把我们村的烤烟发展好,让农民增收。全国人大代表、宜宾市珙县王家镇和平村村委会主任王明容给自己立下了军令状。虽然已经走出农村,全省首位农民工全国人大代表、四川金星清洁能源装备股份有限公司企业管理中心主任樊萍仍称自己是农民工朋友的代言人。2017年,她给自己定下的目标是,要在农民工技能培训上下功夫,帮忙搬走脱贫致富的拦路石。农民工只有学习好知识技能,拥有技术本领,才能在工作中得到认可,提升收入,真正走出贫困。紧贴农字做文章打造产业链推动川菜申遗习近平总书记在参加四川代表团审议时,强调要坚持市场需求导向,主攻农业供给质量,注重可持续发展,加强绿色、有机、无公害农产品供给。这让全国人大代表、四川省甘洛县饮食服务有限责任公司总经理潘成英兴奋不已。我今年的小目标就是争取让美味的凉山腊肉产业化、规模化、做成品牌。潘成英已经行动起来,一回甘洛就去选址建厂,争取5月份开工,年底就可以做腊肉了。紧贴农字做文章的代表委员还真不少。在成都,我们的黑木耳占据主要市场,但在北京,山东的黑木耳占主要市场。趁着两会休会日,全国人大代表、四川省青川川珍实业有限公司董事长左万军走访了北京6家超市,仔细研究区域消费市场。今年他的小目标是把青川的木耳基地进一步做大,再新增2000户农户参与基地建设。作为川商总会会长,全国人大代表、新希望集团董事长刘永好今年准备联合四川商人们在川菜事业上大干一场。作为中国八大菜系之首,川菜在全国乃至全世界都深受喜爱。刘永好考虑在川菜上做文章,形成一条拉动四川农业和食品产业、旅游业发展的产业链。让老百姓吃得更好、更健康也是刘永好想达成的目标。他计划在未来打造一个川菜城,配上文化元素,让人们既可以在这里找到自己喜爱的味道,又能欣赏四川的传统文化。同时,他还透露了一个大目标:用几年时间,将川菜申遗。心中牵挂陌生人用爱传递正能量和满满温情在京参加全国两会的这十几天里,全国人大代表,雅安市人民医院副院长张德明一直惦记着一件事。花费6.9亿元打造的雅安市医疗服务中心本月就要投用了,这是雅安卫生系统灾后重建中投资最大的一个项目。谈起今年的打算,张德明激动地表示:2017年,我的小目标就是带领团队搬进中心,高质量开展医疗服务,让灾后重建成果更好惠及广大患者。对住川全国政协委员、中国核动力研究设计院院长罗琦来说,实现自己的小目标则可能为恶性肿瘤患者带来大福音。他介绍,我国至今已有近百种医用放射性核素被广泛应用于疾病、尤其是恶性肿瘤的诊断和治疗,其中医用同位素生产堆是用于放射性核素生产的主要手段,我2017年的目标是实现医用同位素堆项目立项并落户四川。全国人大代表、眉山市文联副主席何学彬也惦记着陌生人:希望今年能帮助20位眉山中学的贫困学生顺利进入大学。拿出20名大学生的学费不是小数目,这个看起来有些大的目标,何学彬其实已坚持到了第七年。从2010年开始,她便每年从自己的绘画稿费中预留20万元,用于帮助20名眉山贫困生进入大学。为什么会产生这个想法?何学彬告诉记者,自己当年也是一个没钱读书的孩子,是因为班主任的资助才能继续学业。现在自己有了一定经济基础,更要把这份爱传递下去。何学彬资助的第一批孩子已进入社会,谈到他们的近况时何学彬自豪地说,他们工作上能干又能吃苦,个个都是好样的!而作为省作协主席,全国人大代表阿来说他2017年的小目标非常明确,那就是一本新小说。他不变的目标是用文学的力量去温暖千万人。代表委员的小目标清单谈脱贫攻坚运用知识产权助推阿坝州黑水县农业产业提档升级,实现脱贫攻坚。全国政协委员、省知识产权局局长谢商华做好脱贫攻坚工作,希望我们九寨沟的老百姓日子越来越好。全国人大代表、阿坝州九寨沟县漳扎镇龙康村村委会委员林红谈教育立足本职工作,做好自己,教书育人,服务社会。全国人大代表、农工党宜宾市委副主委,宜宾学院生命科学与食品工程学院副院长魏琴办好人民满意的艺术教育。全国人大代表、成都艺术职业学院院长余开源谈经济发展四川收支预算能够圆满实现。全国人大代表、省财政厅厅长王一宏希望旅游产业红红火火,持续健康发展,成都入境游实现两位数增长。全国政协委员、成都市旅游局局长多央娜姆希望清洁能源汽车走进千家万户,为四川的绿色发展做贡献。全国人大代表、启阳投资管理有限公司董事长王麒希望四川产品搭载中欧班列走向一带一路沿线的各个国家。全国人大代表、省政协常委谢开华谈本职工作以绣好精准扶贫这一朵花的精神,全力推进四川统计管理体制改革。全国政协委员、省统计局副局长梁伟华让景区的管理更规范,服务更优质,游客更满意。全国人大代表、省人民政府文史馆特约馆员、省旅游景区管理协会会长秦福荣为国家的法治事业贡献自己的微薄之力。全国人大代表、全国人大常委会委员、九三学社四川省委委员、西昌学院法学教授王明雯今年对我来说很有意义。既是这届人大代表履职生涯的最后一年,也是即将步入退休生活的一年。今年的目标就是尽职尽责站好最后一班岗。全国人大代表、广安市人大常委会副主任康永恒

当前网络传销违法活动,尤其是打着微商电商多层分销等名义的传销活动呈现不断蔓延的趋势。今年以来,工商总局部署各地工商、市场监管部门严厉查处网络传销违法活动,截至11月底,全国工商行政管理机关共查处各类传销案件967件,罚没金额2.2亿元。网络传销有啥新花样免费购物、高收益理财、购买原始股、网上创业、网上博彩、爱心互助网络传销创造出更多新花样、新噱头。微商传销,购物多是幌子。微信公众号云在指尖,开发了一个在线购物、支付、返佣功能的微信商城,参与人员购买一定金额的商品后成为会员,再继续发展其他会员购物可获得佣金。参与人员按关注微信号的先后次序确定上下线层级关系,按购物不同金额获得相应层级的返佣,以团队计酬。查处企业为广州市云在指尖电子商务有限公司,该案涉案金额达6.2亿元,280万会员遍及34个省级行政区域。下载手机应用APP,也可能中了传销的圈套。即时通讯客户端软件荟生仙子,采取注册制发展下线,另有直接销售奖、小市场补助、年终分红等奖励模式。查处企业为南京国通通讯科技有限公司,该案共发展会员51万人,已经查清会员购买APP费用1.4亿元。有人拉你互联网创业,也许是拉你搞传销。国网今来对外宣称是互联网+通讯+生活创业项目,购买资费套餐后可成为会员,按业绩领取销售提成、业务受理提成等奖金。经查,其开展的注册终身获赠话费,商城消费获等值话费,实现终身免费打电话业务实为国家明令禁止的电话回拨业务。查处企业为南京国通通讯科技有限公司,该案涉及会员38.9万个,会员报单金额6.9亿元。传销噱头花样翻新,但基本套路具有共性:收入门费,需要认购商品或交纳费用取得加入资格;拉人头,需要发展他人成为自己的下线;团队计酬,以直接或间接发展人员的数量或销售业绩为依据计算报酬或奖金。这些特点在《禁止传销条例》中有更为明确和细致的规定。另外,识别传销有一个万变不离其宗的规则:不要被暴利诱惑,没有天上掉馅饼的好事。网络传销有啥办法治目前,全国范围内规模化、公开化的传销活动得到有效遏制,传销重点地区严峻形势有所改善,但打击传销仍不能松懈。监管部门要加大打击传销工作力度。工商总局相关负责人介绍,目前已逐步形成地方政府领导,工商公安密切配合,各职能部门通力协作的打击传销工作格局。牢牢把握破案、整治、宣传、预防几个重点环节,采取督查、挂牌督办、专项行动等方式对传销重点地区进行整治。下一步,将继续加强对传销新情况、新动向的分析研究,及时发布传销活动风险预警提示,特别加大对网络传销的监测和打击力度。相关网络平台也应承担治理传销的责任。中国人民大学商法研究所所长刘俊海认为,单纯依靠用户自律很难杜绝传销行为,网络平台具有控制传销问题的责任和能力。以微商为例,即便平台对涉及传销的微信账号进行查封,其重新申请账号继续故技重施并非难事,因此平台要加强技术监管、自律监管,主动识别异常账号。此外,完善举报奖励制度也是打击网络传销的必要途径。

8月11日,记者接到爆料,称昆明东三环东亭旧货市场门口附近的路边,出现很多五颜六色的东西。记者在现场发现,这些五颜六色的东西竟是被打碎的钞票。原来这些残碎的钞票是是当日早上要运到发电厂做燃料的,拉运纸币废料的车,行驶到东三环附近,残币中途掉了一部分。有市民早上8点左右就看到路边堆了2堆残币,引起旁边市民围观,随后有市民发现是残币报警。目前银行的工作人员已经到达现场进行处理。图为昆明东三环东亭旧货市场门口附近的路边被打碎的钞票。图片来源:视觉中国

1、用合适的去尘拖把扫去灰尘,若pvc篮球地板使用频率非常高,那么一天至少清扫三遍。

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