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2018年02月09日 07:58

图表:书写全面从严治党的时代答卷新华社记者崔莹编制新华社北京10月23日电题:书写全面从严治党的时代答卷写在党的十八届六中全会召开之际新华社记者霍小光、吴晶、孙铁翔、黄小希治国必先治党,治党务必从严。这是栉风沐雨的95年间,中国共产党引领国家从危亡走向强盛的时代启示。这是迈向伟大复兴的征途中,中国共产党带领人民继续前进的铮铮誓言。这是永不停歇的赶考路上,中国共产党用初心书写的崭新答卷。历史在见证,人民在期待。2016年10月24日至27日,党的十八届六中全会将在北京召开。以习近平同志为总书记的党中央对全面从严治党作出全面系统战略部署,将在党的建设光辉历程中,镌刻下时代经纬,引领中国特色社会主义事业迈向更加广阔的新天地。全面从严治党,提升四个全面新高度打铁还需自身硬。我们的责任,就是同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。4年前,习近平总书记履新伊始,面对中外记者斩钉截铁的宣示,开启了中国特色社会主义伟大事业的新征程。协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。2年前,在江苏考察时,习近平总书记强调指出,全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。在从严治党之前,加入全面两字,展现出当代中国共产党人的远见卓识和使命担当。以习近平同志为总书记的党中央向全党提出全面从严治党重大命题,并同全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国一起,形成四个全面战略布局重大思想,拓开了我们党治国理政全新视野,为中国特色社会主义理论体系注入新的时代内涵。党的十八届三中全会研究部署全面深化改革,四中全会研究部署全面依法治国,五中全会吹响全面建成小康社会决胜阶段的冲锋号。即将召开的六中全会研究全面从严治党重大问题,将把四个全面战略布局更加系统地提升到新的高度。历史昭示出深刻道理:党和人民事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段。自诞生之时起,中国共产党的发展壮大始终同国家的前途、民族的命运紧紧联系在一起。实践一再证明,只有我们党自身建设好了,党所领导的事业才能顺利向前推进。在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义,我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题,比以往任何时候都更为紧迫。习近平总书记高屋建瓴地指出:我们必须以更大的决心和勇气抓好党的自身建设,确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。全面更要从严,从严始能全面。从党的十八大对党的建设作出8个方面部署,到党的群众路线教育实践活动总结大会就新形势下坚持从严治党提出8点要求,从党的十八届三中全会将党的建设制度改革纳入全面深化改革总体部署,到党的十八届四中、五中全会始终强调加强和改善党的领导全面从严治党的基本方略和科学内涵日臻成熟。中国共产党全面从严治党的探索和实践,为新时期赶考提供了有力保障在开拓中国特色社会主义伟大事业中,只有提高把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策的能力,我们党才能领航中国号巨轮破浪前行,驶向中华民族伟大复兴的光明彼岸。在推进党的建设新的伟大工程中,只有在精神上硬起来、能力上硬起来、作风上硬起来,我们党才能永葆先进性和纯洁性,始终挺立时代潮头。在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争中,只有凝聚力量,敢于碰硬,以积极向上、开拓进取、勇于拼搏的姿态打好坚硬的铁,我们党才能带领人民闯关夺隘,从胜利走向胜利。全面从严治党,书写党的建设新篇章对于一个有着8800多万名党员、440多万个党组织的世界第一大党,抵御风险诱惑,永葆生机活力,绝非一日之功,不能一劳永逸。凡是影响党的创造力、凝聚力、战斗力的问题都要全力克服,凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要彻底医治,凡是滋生在党的健康肌体上的毒瘤都要坚决祛除党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高瞻远瞩、审时度势,全面从严治党系统部署、渐次展开,党的建设呈现出鲜明的时代特征。以理想信念为全面从严治党树立航标走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发。4年多来,以习近平同志为总书记的党中央始终用革命理想高于天的信仰塑魂,始终以强基固本、正本清源的标准治心,带领全党在思想、作风、党性上进行了集中而持续的补钙加油。以巩固党的领导核心地位为全面从严治党指明航向2015年1月起,中央政治局常委会先后多次召开会议,听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组等五大班子的工作汇报。巨轮航船行稳致远,需要从容驾驭的领航者。坚持党的领导,必须始终坚持党总揽全局、协调各方的领导核心地位。加强和改善党对哲学社会科学工作的领导,是繁荣发展我国哲学社会科学事业的根本保证;加强和改善党对新闻舆论工作的领导,是新闻舆论工作顺利健康发展的根本保证;加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设4年多来,习近平总书记以一系列重要论述,深刻揭示加强党的领导,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的必要性和重要性,旗帜鲜明地把强化全党集中统一、自觉维护党中央权威作为全面从严治党的重要指针。以舍我其谁的勇气担当为全面从严治党披荆斩棘党的十八届六中全会召开前夕,电视专题片《永远在路上》播出,十八大以来多名落马高官的贪腐细节以及他们身陷囹圄的忏悔之词公之于众。敢于自揭家丑,展示了一个政党巨大的政治勇气和坚定的执政自信,昭示了我们党继续推进全面从严治党、深入开展反腐败斗争的坚强决心。面对外界对反腐败态势的迟疑观望,党中央始终以无禁区、全覆盖、零容忍的决心打虎拍蝇猎狐,周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣、周本顺等一批贪腐分子受到法律严惩。不是没有掂量过。但我们认准了党的宗旨使命,认准了人民的期待不得罪腐败分子,就会得罪13亿人民群众习近平总书记的话语振聋发聩。整治舌尖上的浪费会所中的歪风车轮上的铺张,清理超标办公用房、公款消费、裸官小金库吃空饷全面从严治党的担当精神还体现在以上率下、身体力行。中央政治局带头执行八项规定,中央政治局常委一次次深入群众路线教育实践活动联系点,强化党内监督、从严治吏强调抓住关键少数。全面从严治党,使党风政风为之一振,党内政治生态焕然一新。2014年9月,美国《纽约时报》在题为《打老虎,习近平激励群众》的文章中,讲述了反腐行动开展后,中国百姓不再用花钱走后门送孩子参军、上学的真实故事。以依规治党为全面从严治党夯实基础75年前,中央政治局通过了建党以来第一份以增强党性为主题的文件《中共中央关于增强党性的决定》:没有这样坚强统一的、集中的党,便不能应付革命过程中长期残酷复杂的斗争,便不能实现我们所担负的伟大历史任务。全面从严治党,要坚持思想建党和制度治党紧密结合,全方位扎紧制度笼子,更多用制度治党、管权、治吏。历经岁月的磨砺,新时期全面从严治党的步伐更加坚定有力。按照习近平总书记指示要求,4年多来,党内法规工作统筹协调力度空前加强。更多第一次推动党内法规工作逐步形成完整链条:中央部署开展党的历史上第一次党内法规和规范性文件集中清理工作,建立党内法规和规范性文件备案审查制度,印发第一部关于党内法规解释的规定,第一次编制党内法规制定工作五年规划纲要,中央书记处定期听取党内法规工作情况报告,正式建立中央党内法规工作联席会议制度党中央从细处着手,向实处发力,让制度的能量越来越强,权力的任性再无空间。以改革创新为全面从严治党注入动力有的领导干部政治敏锐性和政治鉴别力不够强对有的重大敏感事件预判和应对需进一步加强存在一定程度的形式主义和官僚主义10月17日,中央纪委监察部网站刊登对5家单位巡视反馈情况。至此,十八届中央第十轮巡视反馈情况全部向社会公布。作为全面从严治党的重要举措,党内巡视工作始终在改革中创新、在发展中完善,折射出党的建设与时俱进的良好态势。4年多来,从让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态到杜绝能上不能下、防止带病提拔,从纪检派驻机构全覆盖到中央巡视移交移送问题线索、适时安排回头看党的建设和纪检制度改革不断加速,党内监督逐步向源头治理、防患未然的更深层次挺进。办好中国的事情,关键在党。党的十八届六中全会将制定新形势下党内政治生活若干准则、修订《中国共产党党内监督条例》。外界普遍认为,这种议程设置表明了中共中央坚定不移推进全面从严治党的政治决心,释放出进一步加强党的制度建设的明确信号,必将有助于推动管党治党从宽松软走向严紧硬。全面从严治党,引领伟大复兴新征程我们要铭记红军丰功伟绩,弘扬伟大长征精神继续在实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的新长征路上万众一心、顽强拼搏、奋勇前进。日前,习近平总书记在参观长征胜利80周年主题展览时强调。80年前,中国共产党领导的工农红军完成了人类历史上旷世罕见的战略大转移,以向死而生的勇气战胜了阻碍革命胜利的巨大考验。80年过去,我们隆重纪念长征胜利,不仅是因为这项壮举诠释了中国共产党人的精神底色,更因为它寓意着中国共产党带领人民历尽沧桑、迈向复兴的赶考征途。中国共产党的自身建设能否与时俱进,决定着她能否在新的长征路上,为了国家的富强和民族的复兴执着追求、坚定前行。知易行难,任重道远从刘易斯拐点到经济发展的中等收入陷阱,从建设美丽中国,望得见山、看得见水、记得住乡愁,到构建健康中国,努力全方位、全周期保障人民健康,从让老百姓拥有更多获得感到让人民群众在每一起案件办理中都能感受到社会公平正义治理未来十年的中国,被认为可能是全球最为艰难的工作之一。从妖魔化威胁论到唱衰捧杀,从西方价值观攻势汹涌而来到各种社会思潮纷纭激荡,从跳出执政的历史周期率到开辟马克思主义政党的新境界日益走向世界舞台中央的中国面对的沟坎与险滩,前所未有。克服多少艰难险阻,在距离民族伟大复兴目标如此之近的节点,中国发展进步更加需要一个凝心聚力、接续奋斗的主心骨。历经多少风风雨雨,在人人享有的中国梦愈发清晰的时代,13亿多中国人民更加需要一个精神强健、能量充沛的领路人。坚持党的领导,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、幸福所系。习近平总书记强调,要着眼于完成党的历史使命,从我们党面临的内外部环境不断发生深刻变化的实际出发把全面从严治党的要求进一步落到实处,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。历史如镜,初心可鉴为什么,从有梦无路到筑路圆梦,中国共产党在95年的开拓奋进中,能把一个积贫积弱的国家引领至前所未有的发展高度,能唤起一盘散沙的民众筑成我们新的长城?历史已经作答:正是由于根基在人民、力量在人民,中国共产党能够战胜一切困难,完成近代以来各种政治力量不可能完成的艰巨任务。为什么,从进京赶考到党面临的赶考远未结束,中国共产党在67年的执政生涯里,能够始终保持高度清醒的忧患意识,不断以改革创新精神推进党的建设?信念历久弥坚:中国共产党始终把人民放在心中最高位置,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。走到大山深处看真贫、扶真贫、真扶贫,与村民一起摘柚子,和群众排队买包子,用自己的钱为乡亲买年货,到田间地头紧握老乡的手党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央沉下身子、走近百姓,身挨身坐、心贴心聊,从人民群众中汲取治国理政、管党治党的智慧和力量。民心是最大的政治。当代中国共产党人以高度自觉的责任担当,深入推进全面从严治党,始终保持同人民群众的血肉联系,是建设中国特色社会主义事业当之无愧的中流砥柱。不忘初心,继续前进一代人有一代人的使命。如何传承中国共产党的红色基因,永葆党的生机活力,如何接过前人交付的接力棒,持续推进党的建设新的伟大工程?历史使命越光荣,奋斗目标越宏伟,执政环境越复杂,我们就越要增强忧患意识,越要从严治党。习近平总书记代表当代中国共产党人作出响亮回答。时代变了,条件变了,我们共产党人为之奋斗的理想和事业没有变。到中国共产党成立100年时全面建成小康社会的目标一定能实现!到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的目标一定能实现!1921-2020:一个总能把目标化为行动的政党,是蓬勃而青春的。

10、出口管制:美方重申,继续促进和便利商用高技术产品对华民用最终用户和民用最终用途出口。双方重申,继续通过中美高技术与战略贸易工作组深入并详细讨论共同关心的出口管制问题。

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由于人口年龄结构的原因,中国健身人群渗透率可参照日韩而非欧美,具体而言,参考体育总局期待的锻炼人群目标,2020年、2025年的行业规模有望分别达到540亿、930亿。更远的,预测健身行业规模可能可以达到目前的4倍,达到1050亿元。

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中国田径协会专家提出,GB/T14833-2011《合成材料跑道面层》标准要求检测的化学物质项目较少。深圳5月试行的《合成材料运动场地面层质量控制技术标准》针对中小学幼儿园,由深圳市教育局委托深圳市建筑科学研究院编制完成,比国家标准更加严格。在甲醛、苯系物质之外,增加了多环芳烃、短链石蜡等有害物质的限量标准。同时,不仅针对建成成品,而且在施工过程中也要监管。

张艳清摆摊用的三轮车。摆摊者听到赵春华被法院以非法持有枪支罪一审判刑3年半,李晋仍被羁押在看守所。赵辉27岁,天津人,白天他在大胡同经营一个鞋摊儿,晚上去李公祠大街亲水平台摆射击摊。赵辉的亲属说,按照原计划,年底他想跟女朋友结婚,为了5万多彩礼钱,9月份开始,他盘下了一个射击摊,准备多攒一点钱。跟赵辉一起被带走的一位摊主告诉新京报记者,路上,赵辉一直嘀咕到底怎么回事儿。进了派出所,他突然来一句,感觉要出事儿。这位摊主认为,赵辉所说的出事指的应该是可能会没收摊位、罚点钱。钱对他来说,关系到娶媳妇的顺利程度。张艳清是黑龙江人,他和父亲张祥一起住在天津之眼附近一个废弃的养老院,1个月房租350元。此前,张祥腿部受过伤,无法劳作,父子俩全靠射击摊维持生计。养老院的邻居描述,白天张艳清吹气球,张祥会帮他。一个气球盘需要56个气球,张艳清有两辆三轮车,至少5个盘,近300只气球。张祥没钱请律师,也没钱给儿子,1月3日,张艳清在看守所实在缺钱,张祥借了老乡王凤玲1000元给儿子送进去。1月5日夜,张祥苦闷,喝了个大醉。跟张祥父子一同蜗居在废弃养老院的,还有王行权、王凤玲夫妻。王行权60岁,被警方鉴定为枪支的数量最多,7支。他们住的小屋天花板几乎全部破烂,只能用硬纸板勉强糊住。灯光打开,咖啡色的天花板纹理斜、竖不一。赵春华6支枪被判3年半,那丈夫7支枪会被判多少?王凤玲说她不敢想。白广坤母亲不愿说关于儿子的事,我怕说多了对我儿子不好。赵春华的女儿说,3年前,赵春华从内蒙古老家前来投奔她,母女二人在五金厂工作,租住在最便宜的出租屋。赵春华胳膊长了骨刺,干不了重活儿。去年8月赵春华才从别人手里买了这个摊位,以此谋生。其女儿讲述,这个摊子一个月能有两三千元的收入。接手这个摊位时,赵春华换了个住处。住所在一片杂乱的厂房里,随处可见残破的设施和堆放的杂物。半个月前天津下了小雪,现在大部分地区已经难觅雪迹,但是这个厂房阴冷的胡同里,还是一层雪。赵春华住在这个厂房最偏僻的地方,3间挨着的小屋子,分别是厨房、卧室、杂物间。租金总共600元。每当入夜,赵春华从这里把白天吹好的气球、一大包玩具娃娃、枪、飞镖等道具搬上一个简陋的脚踏三轮车。然后沿着一条狭窄的铁道沿线骑行3公里到达目的地。301仿真枪按警方的鉴定结果,赵春华9支枪状物中6支被鉴定为枪支、王行权7支、赵辉3支、白广坤两支。新京报记者了解到,赵辉鉴定出来的3支枪被称为301仿真步枪,使用的是普通的BB弹。根据2010年公安部印发的《公安机关涉案枪支弹药性能鉴定工作规定》,对不能发射制式弹药的非制式枪支,当所发射弹丸的枪口比动能大于等于1。8焦耳/平方厘米时,一律认定为枪支。知情人士透露,赵辉这3支枪枪口比动能都是2点多焦耳/平方厘米,仅比1。8高一点儿。淘宝网上,这款枪标价152元,卖家的标签是男孩玩具枪、公园打气球枪。熟悉仿真枪生产的业内人士章林告诉新京报记者,301仿真枪的生产厂家品牌叫bison,中文叫牛头,该品牌还有一款明星款仿真枪,编号701。这两款枪分别仿的是pdw,svd两个型号的枪。该品牌产品大部分做出口外贸,有些内销。章林接触过301仿真枪,初速原厂打0。2克BB弹70米-90米/秒,有些更换弹簧后能到100米-120米/秒的速度。不过,初速超过160米/秒才可能轻微打破皮肤。章林介绍,目前牛头301、701,玩具厂商可以合法生产,并对外销售。新京报记者了解到,气球射击摊普遍使用这种枪。李晋在射击摊工作1个多月,他对其他枪不认识,但是301这个代号比较有名,多数从业者都知道。价格稍微贵点,但是比其他枪好用一点儿,有时候看游客打不中着急,我们会给他们推荐用这种枪打。记者通过淘宝卖家获知,301仿真枪货源充足。赵春华6支枪至今不知道具体型号,其一审《判决书》显示,经天津市公安局物证鉴定中心鉴定,赵春华6支枪为能正常发射、以压缩气体为动力的枪支。具体性能和杀伤力也是一个重要鉴定标准。去年12月30日,天津市河北区公安分局相关负责人告诉新京报记者。这位负责人提供的数据显示,10月12日当晚,天津市河北区公安分局从上述大悲院码头附近查扣102支枪状物,经鉴定,其中40支为枪支。他没有透露查扣枪支的具体型号,以法院公布信息为准。而赵春华一审判决书中,用的一律是枪支。1月4日,赵辉父母告诉新京报记者,赵辉的枪有一部分是通过一个流动卖家购得。该卖家每隔半个月、一个月左右会去一趟大悲院码头附近推销这种枪,有的几十块,有的一百多。天津市河北区公安分局相关负责人告诉新京报记者,警方一直在追查赵春华等人枪支来源,根据侦查到的线索,去年11月份在河北白沟查获了涉嫌贩卖枪支的嫌疑人。那么这些枪形物制造厂商及网络售卖者会被查吗?接受记者采访的警方人士表示,日常缉枪的线索来源,一般是群众举报、日常排查等。枪支鉴定标准争议气球射击摊用枪入刑,引发读者、网友对枪支鉴定标准的热议。近年来,1。8焦耳/平方厘米的枪支标准是否过低引发了很大争议。而在2008年实施新标准之前,中国刑事司法实践中对枪支的鉴定标准要高得多。发表在《国家检察官学院学报》2013年第5期,一篇题为《枪支认定标准剧变的刑法分析》的论文指出,2007年以来,枪支鉴定临界值大幅度地降低到接近原有标准的十分之一左右,这一变化是近些年来不少涉枪案件中,当事人坚称是玩具枪而司法机关却认定为枪支予以刑事追诉的分歧根源。京衡律师上海事务所律师余超认为,赵春华一案,关键点在于我们国家对刑法意义上的枪支定义标准非常低。余超认为,如果机械司法确实可以这么判,但是,老太显然持有并非出于恶意,也没有去用来暴力犯罪,更没有造成任何伤害,不能用过低的标准沾边就是犯罪。对于天津警方依据相关法律认定的赵春华等持有枪支的事实,余超表示,这个就是严格性立法、普遍性违法、选择性执法的问题。具体在司法实践中还是要综合考量行为人的主观动机、手段和方法、结果和后果,情节显著轻微的在审查起诉阶段可以不起诉,在法院阶段也可以依据刑法第37条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的,可以免予刑事处罚。专项治枪行动至今搞不懂枪口比动能1。8焦耳/平方厘米是什么概念的摊主们,纷纷将这一结果归结为命不好。赵辉父母说,赵辉去年9月才接手这个射击摊,总共摆了29天。10月11日他因为去参加朋友婚礼没出摊。12日出摊就被抓住,而其他有几家摆摊的,平时都出摊,10月12日那天没有出摊,躲过去了。李晋也觉得自己冤,我只是去帮忙的,他工作的一个企业那时刚破产,一个摆射击摊的哥们儿刚好缺人,让他去盯几天。他也将被以非法持有枪支罪起诉。其他的摊主,张艳清干了不到半年、赵春华干了两个月。在鸿顺里街道办一位管理人员看来,这一切也许真的只是多重因素的巧合。2015年1月,河北区发布《街道综合执法具体执法事项目录》,之前的街道管理方式发生了改变,原来街道管理归城管,这之后具体执行方归执法大队,执法大队也从原来的区里下到了每个街道。这个变动带来的结果是,执法大队开展了为期将近一年的街道治理行动,行动覆盖整个河北区。原来大悲院码头附近有不少气球射击摊,我也见到过,但是经过1年的治理,整个河北区的小摊小贩几乎很难见到了。街道办负责人说。他推测,当时那一批气球射击摊主因为他们的严格清理摊贩行动,不少都转卖了气球摊。相应的,到了2016年赵春华、赵辉、张艳清、王行权等人陆续接手。今年1月3日,律师徐昕第一次申请会见赵春华,从看守所出来时感慨,哎呀,她真的是,才51岁,脸上都是皱纹,黑发中夹杂着银丝,起码见到她时,看起来像个老太太。徐昕说,赵春华一度准备认命。觉得早点去服刑、好好表现、争取早日获释才是正道。徐昕告诉新京报记者,赵春华也说自己冤,如果不让摆,告诉我们一声,我肯定不会再摆。天津市公安局官方信息显示,2016年6月,天津市开展治理枪患专项行动,行动期间将严厉打击涉枪涉爆违法犯罪活动。行动期限是6月至年底,目的是为了保障2016年天津夏季达沃斯论坛和2017年天津全运会的治安。行动进行一个月时,官方通报称,截至当年7月20日左右,共破获涉枪案件27起,抓获违法犯罪嫌疑人34名,收缴枪支和仿真枪261支。赵春华告诉徐昕,她没听说治枪患。在赵春华等人摆摊的李公祠大街,一些接受采访的摊贩表示,确实没有人收到过有关治枪患的任何通知。摊贩们说,他们平时打交道最多的是街道执法大队,但执法大队也没有说过射击摊上的用枪违法。天津警方对此的说法是:学习法律是人人都应该做到的。也有网友质疑警方是为完成任务量而突击检查。这有什么好解释的?我们执行的是法律。河北区公安分局相关负责人说。我们当时在治理枪患,查扣社会上散落的非法持有的枪支,只要发现,肯定打击处理。律师欲无罪辩护1月2日晚十点,天津之眼下面,卖灯光头饰的小商贩躲在一处建筑背面。听说今晚合法摆摊时间是十点半。她说。在小摊贩们看来的合法时间,是指负责该区管理人员的最晚下班时间。按照2015年发布的《河北区街道综合执法具体执法事项目录》,任何时候都不允许在主干道、辅路上摆摊经营的。但是从管理方面,摆与不摆,性质没那么严重。河北区鸿顺里街道办相关负责人解释。上述负责人表示,在天津市河北区,这些摊贩的处置权目前在执法大队,城管科如今只起到中间管理者的作用。近两年,他们的执法策略是,第一次发现肯定不会没收,第二次、第三次有可能没收,没收之后会交还,但很少罚款。2016年,鸿顺里只有两个摊贩受到过金额处罚,金额在50~100元。1月2日晚近10点,赵辉父亲开着赵辉的三轮车又来到老地方,儿子进去3个月,我们把他这点货底打扫打扫,原来的气枪全部换成了飞镖。跟前一天的元旦之夜的人潮比,那晚人很少。他们从三轮车上卸下做奖品的玩具娃娃,从大到小摆在一张布单上。从布袋里掏出气球装在靶位上。不过,刚把摊位摆好,附近管理人员就来了。他们没有任何辩解,说让走,他们就又把刚摆好的物品默默收起来装上三轮车。收拾完刚摆好的摊位,赵辉母亲回望一下冷清的李公祠大街亲水平台。那个老太太,有时来回走一圈,我们总是开她玩笑,呦,董事长夫人又来微服私访啦!一群人哈哈大笑。赵辉母亲说,因为赵春华在不忙的时候,喜欢背着手去各个摊位转一圈,他们就叫他董事长夫人。这是难挨的摆摊生活里,难得的开心时刻。去年12月27日,赵春华一审开庭,赵辉父母在看守所门口看到赵春华刚被押出来,她看到我了,但是一副十分委屈的表情。1月3日,徐昕代表赵春华向河北区人民法院提交了上诉状,他决定为其做无罪辩护。徐昕在上诉状中说,玩具枪不是枪支,以真枪对上诉人定罪量刑违反常识常情常理,上诉人毫无犯罪故意,对自己行为的违法性缺乏认识及认识的可能性,摆摊谋生行为也无任何社会危害性。上诉人不构成非法持有枪支罪,一审法院认定事实、适用法律错误,请求二审法院依法撤销原判,改判上诉人无罪。新京报记者孙瑞丽实习生赵明天津报道

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赛前足协组织裁判授课国脚本场比赛国足依旧派上了五后卫,郑智坐上替补席,而在锋线上使用了19岁小将张玉宁。虽然在交手记录上不如对韩国那样的难堪,但在历史交锋中,国足面对伊朗同样是负多胜少。此前,国足曾和伊朗有过23次交手,以6胜5平12负的成绩处于明显劣势。而在世预赛上,伊朗队也是3胜1负占据明显上风。1997年十强赛,国足在大连金州体育场2比0领先的大好局面下被伊朗4比2翻盘;德黑兰再战,伊朗又灌了国足一个4比1。据说在那之后,伊朗和中国每次在足球场面碰面,伊朗人总会挑衅般伸出四根手指。2006年亚运会,伊朗球员在过掉中国队门将后把球停在门线,招呼队友上来庆祝这一幕,成为中国足球永远的黑镜头。任航在比赛中防守伊朗球员。视觉中国图而在这一批伊朗队阵中有8名留洋国脚,据德国《转会市场》数据,伊朗队全队总身价为2775万欧元,高出国足总身价一倍多。在目前的国际足联排名上,伊朗高居亚洲首位,力压身后的韩国、日本。赛前,正在养伤的国脚于大宝就表示,伊朗队的踢球风格和身体条件都和欧洲非常接近。我们跟他们比赛时肯定是放低姿态。为了能让备战的细节更加完善,据《信息时报》报道,中国足协还专门邀请了裁判办主任刘虎去到沈阳,为球员讲授国际足联新规则,尽量减少国足在比赛中的低级犯规。主帅高洪波也说,足球这项运动争胜肯定是第一位的,但到底怎么战胜对手,我们要把控好每一个细节。现场中国球迷旌旗招展。高洪波:球员要为国家证明对阵伊朗的比赛,是国足本次12强赛之旅的第一个主场。在中国足球的福地沈阳,国足也得到了球迷万众一心的支持。据《新京报》报道,本场比赛,沈阳奥体中心共发售了4.5万张门票,在赛前都基本售罄。球场周围的酒店也是早早就供不应求,价格普遍上涨。此外,中国足协主席蔡振华和副主席张剑也都来到了沈阳现场观战。相比之下,赶来客场助威的伊朗队球迷只有400人左右,在国足球迷数量绝对优势的情况下,比赛期间,整座球场完全成为了一片红色的海洋。比赛中,现场球迷都始终在高声为国足助威,整齐划一的呐喊声成为了国足球员的最佳后盾。高洪波也在表示:国家队的比赛,球员不仅仅是为自己证明,还要为国家证明。张玉宁的表现非常出色。视觉中国图接下来目标?全胜?

5月5日,《体育发展“十三五”规划》正式向社会发布。国家体育总局相关司局主要负责人围绕《规划》的重点内容、相关情况回答了记者的提问。

2017年全国两会日程已进入尾声,带着习近平总书记的殷切期望,代表委员们即将重新回到各自的工作岗位上。接下来他们打算怎么干?让对口联系的贫困户脱贫把大凉山腊肉品牌做精做大做强写一本新小说代表委员们都定下了心中的小目标。小目标成就大目标脱贫攻坚人气最高四川把脱贫攻坚作为头等大事来抓。代表委员们定下的小目标里,干好脱贫攻坚工作人气最高。凉山州是全省脱贫攻坚的硬骨头。作为州委书记,全国人大代表林书成深感肩上重压,他写下2017年小目标时透出迎难而上的使命感:工作劲头不减,脱贫成效明显!瞧,刚听说给我新加了两三户穷亲戚。全国人大代表、广元市委书记王菲接连更新了今年的结对帮扶任务单。两会一结束,他就要去苍溪县几户贫困户家里看看情况摸摸底。广元全市2016年大约有18.9万贫困人口,2017年要确保6.78万贫困人口脱贫。这是全市的大目标,我个人的小目标是帮助我对口联系的5户贫困户实现增收,稳定脱贫。怎么干?绣花功夫成了关键词。要帮5户穷亲戚脱贫,王菲给每户都想好了点子。朝天区的,可以重点发展魔芋、核桃产业;苍溪县的,重点发展猕猴桃产业,还要帮助一户就业。奋斗在脱贫攻坚一线的全国人大代表、雅安市汉源县永利乡古路村党支部书记骆云莲定下了今年最重要的任务:把村里的公路修好。把我们村的烤烟发展好,让农民增收。全国人大代表、宜宾市珙县王家镇和平村村委会主任王明容给自己立下了军令状。虽然已经走出农村,全省首位农民工全国人大代表、四川金星清洁能源装备股份有限公司企业管理中心主任樊萍仍称自己是农民工朋友的代言人。2017年,她给自己定下的目标是,要在农民工技能培训上下功夫,帮忙搬走脱贫致富的拦路石。农民工只有学习好知识技能,拥有技术本领,才能在工作中得到认可,提升收入,真正走出贫困。紧贴农字做文章打造产业链推动川菜申遗习近平总书记在参加四川代表团审议时,强调要坚持市场需求导向,主攻农业供给质量,注重可持续发展,加强绿色、有机、无公害农产品供给。这让全国人大代表、四川省甘洛县饮食服务有限责任公司总经理潘成英兴奋不已。我今年的小目标就是争取让美味的凉山腊肉产业化、规模化、做成品牌。潘成英已经行动起来,一回甘洛就去选址建厂,争取5月份开工,年底就可以做腊肉了。紧贴农字做文章的代表委员还真不少。在成都,我们的黑木耳占据主要市场,但在北京,山东的黑木耳占主要市场。趁着两会休会日,全国人大代表、四川省青川川珍实业有限公司董事长左万军走访了北京6家超市,仔细研究区域消费市场。今年他的小目标是把青川的木耳基地进一步做大,再新增2000户农户参与基地建设。作为川商总会会长,全国人大代表、新希望集团董事长刘永好今年准备联合四川商人们在川菜事业上大干一场。作为中国八大菜系之首,川菜在全国乃至全世界都深受喜爱。刘永好考虑在川菜上做文章,形成一条拉动四川农业和食品产业、旅游业发展的产业链。让老百姓吃得更好、更健康也是刘永好想达成的目标。他计划在未来打造一个川菜城,配上文化元素,让人们既可以在这里找到自己喜爱的味道,又能欣赏四川的传统文化。同时,他还透露了一个大目标:用几年时间,将川菜申遗。心中牵挂陌生人用爱传递正能量和满满温情在京参加全国两会的这十几天里,全国人大代表,雅安市人民医院副院长张德明一直惦记着一件事。花费6.9亿元打造的雅安市医疗服务中心本月就要投用了,这是雅安卫生系统灾后重建中投资最大的一个项目。谈起今年的打算,张德明激动地表示:2017年,我的小目标就是带领团队搬进中心,高质量开展医疗服务,让灾后重建成果更好惠及广大患者。对住川全国政协委员、中国核动力研究设计院院长罗琦来说,实现自己的小目标则可能为恶性肿瘤患者带来大福音。他介绍,我国至今已有近百种医用放射性核素被广泛应用于疾病、尤其是恶性肿瘤的诊断和治疗,其中医用同位素生产堆是用于放射性核素生产的主要手段,我2017年的目标是实现医用同位素堆项目立项并落户四川。全国人大代表、眉山市文联副主席何学彬也惦记着陌生人:希望今年能帮助20位眉山中学的贫困学生顺利进入大学。拿出20名大学生的学费不是小数目,这个看起来有些大的目标,何学彬其实已坚持到了第七年。从2010年开始,她便每年从自己的绘画稿费中预留20万元,用于帮助20名眉山贫困生进入大学。为什么会产生这个想法?何学彬告诉记者,自己当年也是一个没钱读书的孩子,是因为班主任的资助才能继续学业。现在自己有了一定经济基础,更要把这份爱传递下去。何学彬资助的第一批孩子已进入社会,谈到他们的近况时何学彬自豪地说,他们工作上能干又能吃苦,个个都是好样的!而作为省作协主席,全国人大代表阿来说他2017年的小目标非常明确,那就是一本新小说。他不变的目标是用文学的力量去温暖千万人。代表委员的小目标清单谈脱贫攻坚运用知识产权助推阿坝州黑水县农业产业提档升级,实现脱贫攻坚。全国政协委员、省知识产权局局长谢商华做好脱贫攻坚工作,希望我们九寨沟的老百姓日子越来越好。全国人大代表、阿坝州九寨沟县漳扎镇龙康村村委会委员林红谈教育立足本职工作,做好自己,教书育人,服务社会。全国人大代表、农工党宜宾市委副主委,宜宾学院生命科学与食品工程学院副院长魏琴办好人民满意的艺术教育。全国人大代表、成都艺术职业学院院长余开源谈经济发展四川收支预算能够圆满实现。全国人大代表、省财政厅厅长王一宏希望旅游产业红红火火,持续健康发展,成都入境游实现两位数增长。全国政协委员、成都市旅游局局长多央娜姆希望清洁能源汽车走进千家万户,为四川的绿色发展做贡献。全国人大代表、启阳投资管理有限公司董事长王麒希望四川产品搭载中欧班列走向一带一路沿线的各个国家。全国人大代表、省政协常委谢开华谈本职工作以绣好精准扶贫这一朵花的精神,全力推进四川统计管理体制改革。全国政协委员、省统计局副局长梁伟华让景区的管理更规范,服务更优质,游客更满意。全国人大代表、省人民政府文史馆特约馆员、省旅游景区管理协会会长秦福荣为国家的法治事业贡献自己的微薄之力。全国人大代表、全国人大常委会委员、九三学社四川省委委员、西昌学院法学教授王明雯今年对我来说很有意义。既是这届人大代表履职生涯的最后一年,也是即将步入退休生活的一年。今年的目标就是尽职尽责站好最后一班岗。全国人大代表、广安市人大常委会副主任康永恒

新华社北京11月28日电题:有一种对劳动者的温暖叫低温津贴,到底谁享受到了?新华社新华视点记者近期,全国各地大幅降温。原劳动和社会保障部2004年施行的《最低工资规定》中明确提到低温津贴。那么,有多少劳动者真正拿到了这笔津贴呢?新华视点记者调查发现,尽管劳动保障部门出台的相关规定对低温津贴有明确要求,个别省份也制定了相关标准,但在实际中,这些福利只是纸上权利,并未落到实处。国家与地方均有规定,内蒙古每月不少于230元记者查阅相关法律规章发现,在劳动法中,有用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品的规定;2015年,国家卫计委、人社部等部委公布了修订后的《职业病危害因素分类目录》,将低温列为职业病危害因素之一。明确提到低温津贴的是原劳动和社会保障部2004年施行的《最低工资规定》:在劳动者提供正常劳动的情况下,用人单位应支付给劳动者的工资在剔除中班、夜班、高温、低温等特殊工作环境条件下的津贴后,不得低于当地最低工资标准。北京、上海、宁夏等地在制定最低工资标准时,也提到了低温津贴。上海市明确规定,低温工作环境下的津贴不作为月最低工资的组成部分,单位应按规定另行支付。2013年10月,内蒙古自治区人力资源与社会保障厅联合自治区安全生产监督管理局、原自治区卫生厅、自治区总工会出台文件,规定了高温高寒天气室外作业的高温高寒岗位津贴支付标准。其中发放高寒岗位补贴的范围是:在零下25摄氏度

1467公里,长江水沿京杭大运河一路向北,泽润苏鲁。南水北调东线通水3年,累计调水11亿立方米,不仅是一条输水线,也成了一条发展线。

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作为网球运动的荣誉圣殿,四大满贯赛是全球网球迷的心中挚爱,也是品牌营销必争之地。以即将到来的年度最后一项大满贯——美网为例,赛事赞助商包含了梅赛德斯-奔驰、IBM、阿联酋航空、摩根大通、威斯汀酒店等顶级品牌,其中不乏梅赛德斯-奔驰、IBM等与网球结缘多年的长期合作伙伴。这些品牌所看重的不仅是大满贯赛事自身的品牌效力,更重要的是这些赛事中高端人群中的影响力。

根据规划,市体育公园项目占地面积约46。932公顷,相当于泰州天德湖公园的一半,预计总投资18。8亿元。规划建设“一场三馆”:一座可容纳3万人的大型体育场、一座6000人体育馆、一座现代化游泳跳水馆和一座全民健身馆。

有些骑友白天工作忙没有时间会通过夜骑来放松自己,相对而言夜骑的危险系数比白天高,因为视线会受到较大的局限,因此进行夜骑时候记得加装头尾灯,前灯能看清路况,后灯能提示别人看到你,警示灯必不可少,尽量穿带有反光条的衣服。通常夜骑都不会去的太远,往往也都是熟悉的路线。市区或者市区近郊都是的夜骑路线哦。

根据第六次全国土地普查数据,2004年至2013年10年间,随着居民对体育场地设施的需求增多,我国体育场地的规模也大幅提升。场地数量增长了84.45万个,人均场地面积增长0.43平方米。《指标》明确提出,城市公共体育场馆建设要兼顾满足公众体育和健身休闲需求、开放公共绿化空间、促进场馆地上地下空间复合利用。同时要压缩地面停车场用地,除保证赛事需要外,各类社会车辆停放应当以利用地下空间为主,对利用地下空间建设社会公共停车场的,鼓励探索相应支持政策。

极速快三开奖结果 据中国之声《全国新闻联播》报道,中国旅游研究院发布的预测显示,今年国庆黄金周,我国居民出游意愿高涨。全国景区中,故宫、西湖、上海迪士尼、三亚、九寨沟、丽江等热门景区人气爆棚,特别是以杭州、上海为代表的长三角地区,游客量将创新高。中国旅游研究院发布的预测数据显示,四季度我国居民出游意愿为79。2%,这其中有55。5%的居民选择国庆期间出游,出游意愿高。北京交通大学旅游管理系主任王衍用表示,如此集中的出游意愿,很可能又会激发一些旅游市场的问题。一年就一个黄金周,堵在路上挤在景区,挨宰和一些意外问题都是自然状态,就像一个口子一样,很小,放那么大的水,一定会有一些溢坝或者决口。这样的问题从根本上解决还是要双管齐下,第一促进带薪休假,第二要把黄金周和小长假搞起来,从根本上解决问题。由于出游人群密集,旅游市场自然又会十分红火。今年国庆长假期间预计旅游市场接待5。89亿人次,同比增长12%,旅游收入4781。8亿元,同比增长13。5%。按照这一数据,国庆人均旅游花费将超过800元。对于这样的数据,王衍用指出,目前中国旅游产业存在增长机会,但是增长率不高。旅游产业目前很火,大家旅游意识也很强,肯定会有提升。但里面有一个限度,因为目前大家的经济基础不是最好,不会增加太大的幅度,但有一定的增长。整体旅游花费肯定越来越高,但中国绝大部分人还是以休闲为主。

2016年11月23日,“荣耀8公里,约跑不要停”mini马拉松活动在广州中医药大学正式开跑,本次活动吸引了近千名同学参加。虽然并不是暖阳天,但同学们的高涨的热情、挥洒的汗水将活动推向了高潮,充分展现年轻人活力的同时,也为“荣耀8公里,激情约跑不要停”系列mini马拉松活动画下了圆满的句号。这次广州站的约跑不仅仅是荣耀本年度mini马拉松的最终站,同时也将作为荣耀花粉年会预热跑为年底在深圳举行的花粉年会加油鼓劲。

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体育工程施工质量牵涉原材料采购、铺装流程乃至废旧场地材料回收全产业链过程,市场监管部门专业化程度、费用支出及诸多历史遗留原因造成“毒”与“不毒”的标准与认证难以把控。为了扼制“毒跑道”在我省出现,使其无藏身之地,近日,省体育设施行业协会专门开通400-025-9693投诉咨询热线。欢迎广大群众监督“毒跑道”。省体育设施行业协会将立足于为全国行业工程施工企业、材料生产企业及业主方提供场地物、化指标的咨询答疑,将真正优质的产品、真正良心的企业推至公众面前。省体育设施行业协会负责人表示:“投诉‘毒跑道’热线面向全国行业内企业及社会公众开通,我们会认真严谨对待每一起咨询与投诉,锁定问题关键,溯源问责,为行业企业健康发展保驾护航。”

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中铁工程设计咨询集团建筑设计研究院专家李志实

日前,安徽省合肥市包河区义城街道辖区内的市、区人大代表走进社区,向群众宣传和解读民法总则。图为在义城街道瑞园社区图书馆内,包河区人大代表管彦们适度参与社会生活,同时维护交易秩序和安全,有必要适当降低限制民事行为能力人的年龄下限。八周岁以上的未成年人,可以独立获得不附义务的赠与,也可以从事买作业本、交学费、借书等与其年龄、智力相适应的民事法律行为。⑤监护人可遗嘱指定【法律条文】第二十九条被监护人的父母担任监护人的,可以通过遗嘱指定监护人。第三十条依法具有监护资格的人之间可以协议确定监护人。协议确定监护人应当尊重被监护人的真实意愿。【专家解读】苏泽林:遗嘱指定和协议确定监护人是民法总则的一大创新。父母在身患疾病时,可以通过遗嘱指定监护人的形式,安排好未成年子女的监护后事,以利于孩子的健康成长。当前,离婚现象普遍,父母在离婚时,可以通过协议确定谁做未成年子女的监护人,但必须尊重孩子的真实意愿。⑥村委会也是特别法人【法律条文】第九十六条本节规定的机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村的合作经济组织法人、基层群众性自治组织法人,为特别法人。【专家解读】吕忠梅:将法人分为营利法人、非营利法人、特别法人,是民法总则的一大亮点,与民法通则有显著不同。其中特别法人是民法总则的一大创新。在我国,政府机关、村委会、居委会对外签合同的情况很多,如果不赋予它们法人地位,对它们参与民事活动是十分不利的,对交易秩序和安全也带来很大不确定性。因此,通过特别法人的制度设计,赋予这些组织法人地位,有助于它们依法参与民事活动,独立承担责任。⑦个人信息禁止非法买卖【法律条文】第一百一十一条自然人的个人信息受法律保护。任何组织和个人需要获取他人个人信息的,应当依法取得并确保信息安全,不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息,不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。【专家解读】王轶:信息时代,个人信息安全问题日益突出,人肉搜索和因个人信息泄露导致的网络电信诈骗频发,应该加强对个人信息安全的保护。民法总则的这一规定,强调了个人信息的取得必须依法,安全必须确保,对个人信息保护作出了制度安排,回应了社会问题,是民事立法的一个进步。⑧虚拟财产受法律保护【法律条文】第一百二十七条法律对数据、网络虚拟财产的保护有规定的,依照其规定。【专家解读】苏泽林:年轻人玩网络游戏时,会产生网络虚拟财产,它们在网络空间中是有价值的,有的还能交易,变为现实生活中的财产。对这些财产要不要保护,过去,有较大争议,但随着数据、网络虚拟财产种类越来越多、数量越来越大,对其保护的呼声也越来越高。民法总则保持了开放性,明确法律对这些财产保护有规定的,依照其规定,这样做,为将来的立法留足了空间,也为数据、网络虚拟财产的保护提供了上位法依据。⑨好人法保护见义勇为【法律条文】第一百八十三条因保护他人民事权益使自己受到损害的,由侵权人承担民事责任,受益人可以给予适当补偿。没有侵权人、侵权人逃逸或者无力承担民事责任,受害人请求补偿的,受益人应当给予适当补偿。第一百八十四条因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的,救助人不承担民事责任。【专家解读】王轶:这两条被称为好人法,直面当前的社会问题。近年来,因诚信缺失和保障不力,不敢见义勇为、不敢做好人困扰着人们。这两条规定,打消了人们的顾虑,一方面,做好事受损失,可以从受益人处得到补偿;另一方面,做好事时造成受助人损害,依法不承担民事责任。可以鼓励更多人做好事。⑩诉讼时效延长到3年【法律条文】第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的,依照其规定。第一百九十一条未成年人遭受性侵害的损害赔偿请求权的诉讼时效期间,自受害人年满十八周岁之日起计算。【专家解读】吕忠梅:民法总则将一般诉讼时效从两年延长到三年,有利于权利保护。现实中,因错过诉讼时效导致讨债难的情况较多,给不诚信的人留下了空间,延长诉讼时效,可以更好地避免因错过诉讼时效而失去胜诉机会的情况发生。对未成年人遭受性侵害的诉讼时效作出特别规定,是对未成年人的特别保护,有利于他们维权和健康成长。

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新华社北京10月14日新媒体专电户籍人口城镇化率年均提高1个百分点以上,年均转户1300万人以上,到2020年全国户籍人口城镇化率提高到45%国务院办公厅日前印发了《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》,对十三五期间加速破除城乡区域间户籍迁移壁垒、进一步健全配套政策体系作出部署要求,并明确提出,各地区户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距比2013年缩小2个百分点以上。推动1亿非户籍人口在城市落户,关键的看点有哪些?记者结合方案进行了梳理,并采访了专家学者。看点一:三管齐下拓宽落户通道放开重点群体落户限制【方案看点】方案中,对于进一步拓宽落户通道作出了明确规定:全面放开放宽重点群体落户限制。方案明确提出,除极少数超大城市外,全面放宽农业转移人口落户条件。以农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口以及新生代农民工为重点,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户。省会及以下城市要全面放开对高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学归国人员的落户限制。调整完善超大城市和特大城市落户政策。方案要求,户籍人口比重低的超大城市和特大城市,要进一步放宽外来人口落户指标控制,加快提高户籍人口城镇化率。调整完善大中城市落户政策。大中城市均不得采取购买房屋、投资纳税等方式设置落户限制。城区常住人口300万以下的城市不得采取积分落户方式。大城市落户条件中对参加城镇社会保险的年限要求不得超过5年,中等城市不得超过3年。【专家解读】中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田认为,方案进一步拓宽了落户通道,放开放宽了重点群体落户限制,这有助于提高户籍人口城镇化率。有的地方,外来人口远多于本地人口,但外来人口长期面临落户难。方案对于外来人口落户城市、融入城市提供了利好,也有助于将流动人口转化为本地人口,更好地推动城市建设发展。郑风田说,对于不同类型的城市,也要注意实行分类管理,明确不同的要求,以便于城镇均衡发展。方案中明确,调整完善超大、特大城市以及大中城市落户政策,类似于城区常住人口300万以下的城市不得采取积分落户方式,以及参加城镇社会保险的年限要求等规定,均有着很强的针对性。看点二:十大配套政策推动进城提升城镇户口含金量【方案看点】为了更好地推动进城落户的实现,方案中还明确了十个方面的配套政策。其中,明确提出加大对农业转移人口市民化的财政支持力度并建立动态调整机制;建立财政性建设资金对吸纳农业转移人口较多城市基础设施投资的补助机制;建立城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制;完善城市基础设施项目融资制度。除了这四个方面之外,方案要求,建立进城落户农民三权维护和自愿有偿退出机制。加快推进农村集体产权制度改革,确保如期完成土地承包权、宅基地使用权等确权登记颁证,积极推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革。不得强行要求进城落户农民转让其在农村的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,或将其作为进城落户条件,也写入了方案之中。针对农民进城落户所要面对的住房、医疗、养老、教育等问题,方案也提出了五个方面的配套政策要求将进城落户农民完全纳入城镇住房保障体系、落实进城落户农民参加城镇基本医疗保险政策、落实进城落户农民参加城镇养老保险等政策、保障进城落户农民子女平等享有受教育权利、推进居住证制度覆盖全部未落户城镇常住人口。【专家解读】中南财经政法大学公共管理研究所所长徐双敏认为,推动农民进城落户,首要解决的是农民的意愿问题,这就需要切实提高城镇户口的含金量与吸引力。系列配套政策对农民较为关注的农民三权,以及住房、医疗、养老、教育等问题均提出了要求,下一步的问题是如何在实践中真正落实。徐双敏说,方案提供了顶层设计,具体的执行,还需要各地将相关要求进一步细化,并完善相关的配套,让政策更加具有可执行性。这涉及到一系列问题,比如,医疗资源、教育资源的补充、基层医疗机构作用的进一步发挥,以及对于干部在执行政策中不作为、慢作为的问责等多个方面。把方案的要求落到实处,需要各地以方案要求为纲,全面统筹户籍制度改革与相关配套制度的改革,优化政策组合、完善配套措施。徐双敏说。看点三:严防数据掺水四个层次强化监测检查【方案看点】方案中明确提出户籍人口城镇化率年均提高1个百分点以上,年均转户1300万人以上到2020年,全国户籍人口城镇化率提高到45%等目标,为了确保这些目标真正实现,方案对强化监测检查提出了四个层次的要求:健全落户统计体系。加快建立健全全国统一的常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率统计指标,准确快捷反映各地区两个指标变动状况,并列入国家和各地区统计公报。强化专项检查。对各地区非户籍人口特别是进城农民落户进展情况进行跟踪监测和监督检查,及时向社会公布有关情况。2018年组织开展对1亿非户籍人口在城市落户情况的中期评估,2020年进行总结评估。强化政策效果。对国发〔2014〕25号、国发〔2016〕8号等国务院文件已明确的相关配套政策,有关部门要加快工作进度,确保在2016年底前出台。采取自我评估和第三方评估相结合的方式,对相关配套政策实施情况进行跟踪分析,动态调整完善政策,强化政策实施效果。强化审计监督。将非户籍人口在城市落户情况和相关配套政策实施情况纳入国家重大政策措施落实情况跟踪审计范围,将审计结果及整改情况作为有关部门考核、任免、奖惩领导干部的重要依据。【专家解读】湖北省政协常委、统计局副局长叶青认为,方案中要求,由国家统计局牵头健全落户统计体系,由公安部、国家发展改革委牵头强化专项检查等,有助于统计数据更加精准、真实。数据是不是准确,监督工作很重要。叶青说,我国人口普查一般每10年一次,1%人口抽样五年一次。在一些地方,由于受到错误的政绩观影响,户籍人口城镇化率存在造假,健全统计体系以及加强监督,有助于减少瞒报、错报问题的出现。叶青认为,常住人口城镇化率以及户籍人口城镇化率的统计工作中,也需要强化公安、计生、统计等不同部门之间的协调与配合,减少数据的重复计算以及遗漏。同时,也要探索借助新的统计技术与方式,提升统计工作的信息化水平。

中新网北京8月17日电国家发改委16日召开新闻发布会,回应了诸多热点问题:去产能总体进度有待进一步加快,进展缓慢、工作不力的地方将被严肃问责;全国各省区市和新疆生产建设兵团均出台了具体的户籍制度改革意见,居住证含金量不断提升;东北经济出现一些向好的势头,近期将印发《推进东北地区等老工业基地振兴三年滚动实施方案》;各地公立医院医药价格改革进展顺利,大多数公立医院取消了药品加成。

其实,这么重要的4篇评论文章是延续了近半个月来四川日报的强势评论氛围。四川省委十届八次全会后,四川日报已连续在头版和要闻版推出社论、5篇系列评论员文章,刊发21市州委书记对下半年怎么干的工作打算。川观君相信,在四川,近期挂图作战将成一个热词。实行挂图作战,是新时期我省推动各项工作、破解各种难题的重要方法和手段。

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